从《规划》中我们可以看到，生态环境保护治理目标不再仅仅停留在维持、修复、阻止恶化的层面，而是要求生态环境质量实现全面改善和优化。《规划》将主要目标及指标数据化，将环境治理范围和力度提升到前所未有的高度，意味着“十三五”期间环境治理进程将加速，涉及的细分领域将更多。
中国环境形势之严峻，治理任务之繁重，治理需求之迫切，治理问题之复杂，治理难度之高，几乎可以称为全球之最。在生态文明建设上升为国家战略的背景下，随着全面深化改革与全面依法治国的深入推进，生态文明建设体制机制的逐步健全，创新、绿色发展政策的深入实施，加强环境保护治理的政策、法规、技术等产业红利的逐步释放，“十三五”期间中国环保产业将发生重大而深刻的变化，市场规模、技术水平均将进入一个全新阶段。
■“十三五”末，中国环保产业规模有望达到全球第一
党的十八大以来，党中央、国务院把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，做出了一系列重大决策部署，出台了《生态文明体制改革总体方案》，启动实施了大气、水、土壤污染防治行动计划。在过去的几年中，中国环保产业实现了快速发展，节能环保产业总产值从2012年的29908.7亿元增加到2015年的45531.7亿元。
虽然环保产业发展速度很快，但生态环境问题仍十分突出，还有近70%的环境治理需求没有被市场挖掘。“十三五”期间，中国环保产业规模将大幅扩容，新兴领域市场需求将快速释放。据环境保护部环境规划院测算，全社会环保投资将达到17万亿元，为“十二五”的3倍以上，年增速有望达到18%，节能环保产业增加值占国内生产总值的比重将从2015年的2.1%左右增至2020年的3%以上。环保产业将成为中国拉动经济增长的重要支柱。
资料显示，美国是目前全球环保产业市场规模最大的国家，占全球环保产业总值的近19%，中国市场规模全球排名第二，市场占比已超过13%。美国环保产业已处于稳定、成熟发展的阶段，年均增长速度低于全球环保产业市场年均8%的增速，而中国环保产业仍处于快速发展阶段，年均增长速度有望达到18%。到“十三五”末，中国环保产业规模有望超过美国，成为全球第一。
■多个细分领域的市场规模、技术水平走在世界前列
政策、法规、制度是环保产业市场发展、技术进步的主要驱动力。“十三五”期间，为解决生态环境问题，中国的环境治理理念、治理手段都将发生重大转变。
一是政府在多个领域建立了史上最严的环境保护制度。《规划》也明确提出了“地级及以上城市空气质量优良天数、细颗粒物未达标地级及以上城市浓度、地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例、地表水质量劣Ⅴ类水体比例”等12项约束性指标。
二是为确保各项措施落实到位，达成治理目标，建立了“中央环保督查、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究、环保机构垂直管理、生态保护补偿机制、河长制”等一系列创新性制度体系。
三是完善环保市场机制，建立健全PPP、政府采购服务、第三方治理、绿色金融、排污权交易、环境保护税等一系列制度法规。
在新的规划、政策、法规、制度推动下，污水处理、垃圾处理、脱硫脱硝等传统环保产业规模大幅扩容，海绵城市、地下管廊、综合区域治理、土壤修复、黑臭水体、污泥处理、VOCs监测等新兴市场快速释放，城镇黑臭水体、垃圾分类、雾霾、污泥处理、垃圾渗滤液等环境治理难点有望实现技术突破。
中国有着数万级的环保市场，在互联网、云平台、大数据、新材料、新技术等驱动下，中国环保产业有望实现弯道超车，到“十三五”末，在一些细分领域，市场规模、技术水平将达到世界前列，甚至成为全球第一。
■脱硫、脱硝、除尘、VOCs治理等市场总体投资规模将超过5000亿元
2016年9月，世界卫生组织公布的一份报告显示，世界上92%的人生活在空气质量低于世界卫生组织限值的地区。资料显示，中国最大的500个城市中，只有不到1%的城市达到了世界卫生组织推荐的空气质量标准。
城镇污水处理设施建设共投资约5829亿元
“十三五”期间，城市污水处理率及污泥无害化处理率进一步提高。城市污水处理率达到95%，县城达到90%，建制镇达到70%;城市污泥无害化处理率达到90%，县城达到70%，建制镇达到50%。新增污水处理能力4890万立方米/日，提标改造污水处理设施规模4053万立方米/日。
“十三五”期间，城镇污水处理设施建设共投资约5829亿元，其中各类设施建设投资5784亿元，监管能力建设投资45亿元。各类设施建设投资中，污水处理设施投资1587亿元，管网设施投资3564亿元，再生水利用设施投资215亿元，初期雨水治理设施投资102亿元。
“十三五”期间，新增或改造污泥(按含水率80%的湿污泥计)无害化处理处置规模6.31万吨/日，新增或改造污泥无害化处理处置设施投资316亿元。“十三五”新增或改造的污泥处理规模是“十二五”的4.4倍，污泥处理能力不足的问题有望在“十三五”期间得到缓解。
经过多年发展，我国污水处理技术在众多细分领域取得了突破性进展。新型低能耗一体化MBR(膜生物反应器)、含磷工业废水治理技术等已经达到世界先进水平。在污泥处理领域，桑德的电渗透高干污泥脱水设备经国内权威专家鉴定，达到了国际领先水平。
■全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约1924亿元
“十三五”期间，新增生活垃圾无害化处理能力49万吨/日，生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理能力的比例达到50%，东部地区达到60%;新增收转运体系能力46万吨/日;餐厨垃圾处理力争到“十三五”末形成4万吨/日的处理能力。
“十三五”期间，全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约1924亿元。其中，无害化处理设施建设投资1360亿元，收转运体系建设投资227亿元，餐厨垃圾专项工程投资136亿元，存量整治工程投资77亿元，垃圾分类示范工程投资86亿元，监管体系建设投资38亿元。
目前，我国垃圾焚烧处理二恶英排放值检测结果为0.0028ngTEQ/m3，低于欧盟0.1ngTEQ/m3的排放标准，垃圾焚烧处理技术已经达到国际先进水平。
针对中国居民垃圾分类工作多年难以实现有效推进的情况，桑德正在开发生活垃圾干湿分离、干式厌氧及洁净气化组合技术，并取得了重大进展。利用这项技术，可以得到热值更高的干垃圾和有机质含量更高的湿垃圾，为垃圾分类处置创造良好条件。
此外，在环保产业+互联网方面，中国环保企业走在了世界前列，利用环卫云平台使传统低端的环卫产业变得“高大上”，作业效率更高，管理更精准，跨界、共享的互联网思维得到充分应用。
海绵城市建设总投入将在1.2-1.9万亿元
按照《2016年海绵城市建设试点城市申报指南》中2020年完成20%城市建成区的海绵城市建设目标要求来推算，“十三五”期间，海绵城市建设总投入将在1.2～1.9万亿元。
已出台的《室外排水设计规范》《城镇雨水调蓄工程技术规范》和《城镇内涝防治技术规范》等三部国家标准，在国际排水技术领域处于领先地位。随着大规模黑臭水体治理的展开，预计将有更多项技术标准达到国际先进水平。
“十三五”期间，生态环境保护机遇与挑战并存，既是负重前行、大有作为的关键期，也是实现质量改善的攻坚期、窗口期，环保企业要充分利用新机遇、新条件，妥善应对各种风险和挑战，不断提高自身实力，相信不久的将来，会有更多的本土环保企业成长为世界级环保企业。