“今年一季度,漯河PM10、PM2.5浓度不降反升,省控责任目标断面达标率不足40%,城市污水处理厂及配套设施建设滞后,扬尘污染治理力度不够……”近日,漯河市委书记马正跃、漯河市长曹存正赴省环保厅会商我市大气污染防治工作时“自我揭丑”,并当场表态:将举全市之力,采取超常规举措,全力以赴打赢环保攻坚战,坚决完成各项环保目标任务。
5月12日,漯河被环保部点名通报,着实让作为漯河人的我们,因环保工作重视不够、执法不严、落实不力出了汗、红了脸、害了臊。面对这一现实,是一蹶不振,还是知耻而后勇?毫无疑问,漯河选择了后者,直面问题不回避、找准“病因”开“药方”,重拳出击,铁腕整治。
大员齐上阵整治动真格的
环保是大计,环保无小事,必须常提常新,久久为功。今年以来,市委、市政府把水和大气污染防治工作列入六项重大攻坚任务强力推进,把PM2.5和臭氧治理作为27项经济社会发展重大专题之一进行研究、攻关、突破,市委常委会、书记办公会、市政府常务会、市政府办公会、大气污染防治领导小组联席会多次听取环保工作汇报,研究环保工作,明确工作目标,务求工作成效。
漯河对环境治理是动真格的。我市坚持一把手“领衔”,让环境污染防治成为“一把手工程”。漯河市委、市政府下发《漯河市环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”暂行办法》、《漯河市碧水工程行动计划暨水污染防治工作方案》、《漯河市环境监管网格化监管实施方案》等一系列文件,实行市委常委分包联系县区环境保护工作,明确市委副书记蒿慧杰牵头联系环保工作。漯河市委书记马正跃、市长曹存正等市领导多次实地调研、督导我市污染防治工作。5月18日,漯河市召开高规格、小规模的环保攻坚推进暨问题交办会,对漯河市环保工作再动员、再部署。
漯河市还坚持对污染防治实施最严格督查,将水和大气污染防治目标列入政府目标管理,纳入县级领导班子综合实绩考评和干部政绩考核体系,对完不成目标任务的,坚决实行“一票否决”。8个环保重点工作综合督查组常驻各县区(管委会),漯河市环保局大气办根据各组督查情况每天编发《扬尘治理督查简报》,报漯河市委、市政府主要领导,各县区(管委会)党政主要领导,市直有关部门。
漯河市委副书记蒿慧杰对部分县区(管委会)整改不力情况多次进行批示;漯河副市长周新鹤坚持每周听取8个督查组集中汇报;市委督查室、市政府督查室定期督查各县区污染治理措施落实情况和问题整改情况;建立水和大气污染治理观摩评价排名机制,每月5号前对各县区、市直各部门上月工作进行一次观摩评价排名,并在市级媒体上公布排名情况,对排序最后一名的县区,扣款100万元,奖励给第一名县区;由市委、市政府分管领导约谈最后一名县区党政分管领导,责成县区追究具体责任人员的责任。
重拳出击全面施策
在漯河市环境治理攻坚战中,尽管大部分县区、部门表示支持和理解,但仍有个别单位和企业心存侥幸。对此,漯河市坚持以“零容忍”态度,重拳出击,全面施策。
大气污染防治方面:一是控尘。出台《扬尘污染专项治理实施方案》,开展为期七个月的扬尘集中整治活动,严格控制城市道路扬尘,开展堆场扬尘专项治理。二是控车。公安、交通、环保等部门在市区主要入市口联合执法,全力查扣非法渣土车辆,把各类黄标车、无标车、无覆盖货运车辆一律封堵环城路以外。三是控污。严格控制高污染燃料,抓好燃煤锅炉综合整治,抓好饮食服务业油烟治理。
水污染防治方面:一是强化重点排污企业监管。依据河流水质目标要求,凡达不到国家或地方排放标准的一律采取限产、限排或停产治理措施。二是深挖污水处理厂的净化潜力。5条不达标河流流域内所有污水处理厂开足马力运行,采取生物增效等强化处理措施,使出水水质低于相应河流考核目标值。三是加大生态补水力度。实施“引沙入黑”、“引沙入颍”生态调水运行工程,对其他不达标河流,由沿河责任县区政府负责,启用沿河所有取水设施实施河流生态补水,推动河流水质持续改善。
光“严”不够,还必须“实”。市环保局环境监察支队成立三个执法小组,加大对工业企业的执法检查和环境违法企业的查处力度,2016年4月以来共立案查处环境违法违规企业56家,其中立案37起,已下达处罚决定30起,罚款金额32.12万元;按照新法新规新标查办环境违法案件19起,分别为查封扣押7起、限产停产1起、未批先建11起。
一张张污染现场的真实照片,一个个污染问题的直面查办,着实让问题县区、企业负责人红脸出汗。
是攻坚战更是持久战
一系列硬举措,紧紧抓住了环境污染治理的“牛鼻子”,力度大、措施实打通了治污工作的重点环节,漯河市水和大气质量呈现积极改善趋势。
污染防治,要治标更要治本,是攻坚战更是持久战。对比省委、省政府的要求,漯河市还有很大差距,PM10、PM2.5仍高于全省平均水平,大气主要污染物浓度尚未得到根本遏制,水环境质量尚未得到根本改善,环境执法力度仍有待加大。
下一步,漯河市将以壮士断腕的决心、背水一战的勇气,不计成本、不惜代价,把抓好环境保护作为当前事关全局的一项中心任务,采取最严格的环境保护举措,标本兼治、综合施策,继续狠抓大气污染治理,深入开展不达标河流综合整治,进一步加大环保执法力度,尽快扭转我市污染防治工作的被动局面,实现环境质量明显持续好转,坚决打赢环境保护攻坚战。






