如何促进低碳、绿色发展？浙江省海盐县加快实施“两个替代”——围绕“政府、企业、个人”三个层面开展清洁能源替代、通过“嵌入、示范、联动”三项机制推进电能替代，以“全电模式”打造“海盐蓝”。
记者了解到，截止到7月底，海盐全县光伏、风力发电总装机容量105.74兆瓦，累计发电量16377.01万千瓦时；实施电能替代项目48个，累计增加售电量3849万千瓦时，折合成标煤4734吨。2015年，海盐也收获了“全国生态文明标杆县”“中国最佳绿色发展县”两块奖牌。
实施清洁能源替代
让海盐市民欣喜的是，今年1—7月，海盐县空气质量优良天数171天，优良率80.3％；PM2.5浓度44微克／立方米，比去年同期降低2.1％。
首先来看看政府层面的“风光”。海盐以实施清洁能源战略，大力开发风能、太阳能等清洁能源，依托海盐风电场和县开发区国家级分布式太阳能光伏发电示范区，构建起新能源发展“风光基地”。截至今年7月底，全县光伏项目装机容量65.74兆瓦，建有嘉兴地区最大单体（17.3万平方米）屋顶光伏发电项目，累计发电量1446.01万千瓦时；风力发电装机容量40兆瓦，建成嘉兴地区第一座风力发电厂，累计发电量14381万千瓦时。光伏产业集群化发展势头良好，“杭州湾LED产业园”已汇集钱江明仕达、艾能聚、奥力弗等一批县内龙头企业，形成了硅片、电池片、组件、配套辅料生产及建设安装等完整的产业链。
在企业层面引导“量材而用”。海盐先后制定了“屋顶换能”工作实施方案、光伏发电项目建设补助政策，对全县排摸出的150多万平方米可利用屋顶资源进行有计划地开发建设。对接企业，解决项目、备案、建设、并网发电、验收遇到的难题。建立部门协调机制，点对点服务，保障企业光伏发电余量优先上网，并按标杆燃煤电价0.4153元／千瓦时全额收购。同时，及时兑现103个分布式光伏用户国家补贴3746365.14元、省财政补贴891991.70元，进一步激发了企业使用屋顶资源的积极性。截止到7月底，企业累计并网发电项目55个，装机容量达65.31兆瓦，可节约用能1.92万吨标煤／年。
在居民层面倡导自主应用。积极推进光伏发电清洁能源在公共机构的应用，目前已建成“能源学校”（零碳屋）、富民创业园等光伏发电项目。其中，全国首个“能源学校”56千瓦风光互补发电项目，已用于科研和科普。在成效明显的直观应用影响下，家庭光伏项目推进顺利。今年1—7月，居民光伏并网户数为82户，装机容量429.86千瓦。在自发自用的基础上，余电上网增加了居民收入，以累计上网电量10.7万千万时计算，已并网用户合计增收超10万元。
积极实施电能替代
以构建电能替代嵌入体系，促进特色产业清洁发展。立足海盐紧固件等特色产业，从企业建设及申请用电之初嵌入，深入了解煤、气、油等高耗能设备投入状况，及时介入并推广使用电能替代产品，实现企业清洁投产。同时，从年用电量100万千瓦时及以上、低谷用电比例超过50％的用户嵌入，从清单中筛选目标群体，推广应用电锅炉、电窑炉等技术。截至2016年7月底，已累计投产电能替代项目27个，潜力替代项目储备21个，实现替代电量持续稳定增长。
海盐积极打造电能替代示范工程，替代范围也在逐步扩大。电能替代工程加强与部门对接，推动向阳小学等新建校区同步建设地源热泵，完成33所中小学“直饮水”工程建设，实现“全电校园”全覆盖。以东海电气公司“全电食堂”为示范，推动各工业园区大企业食堂“全电”改造，已累计完成全电食堂改造5家。针对“三改一拆”“五水共治”等临时用电项目，与53个行政村合作建立“流动表箱”服务机制，全面替代小型柴、汽油发电机的频繁使用，减少了燃油对环境造成的污染。
此外还建立电能替代联动机制，推动企业转型升级发展。海盐县各部门联合深入调研工业园区、产业聚集区等区块，全面分析挖掘电能替代需求项目，构建电能替代“储备项目库”，因地制宜地推进“机器换人”“内河岸电”、锅炉“煤改电、油改电、气改电”等工作，丹佛斯动力系统（浙江）有限公司机器换人项目、浙江林龙港口矿物运输短驳项目、嘉兴市光泰照明有限公司电窑炉改造等27个电能替代项目陆续投产，彻底淘汰了燃煤、燃油等高污染用能方式，在促进节能减排的同时推动了企业转型升级，助力全县污染整治和经济转型。（张海生 苏益明 ）
