近日，四川省绿化委员会印发了《大规模绿化全川筑牢长江上游生态屏障总体规划（2016－2020年）》，要求牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，践行“绿水青山就是金山银山”，大规模推进全省国土绿化美化，筑牢长江上游生态屏障，为全面建成小康社会创造良好的生态环境。
四川明确提出到2020年的目标任务，与前一轮绿化全川行动相比，这次行动将主要在四个“量”上给力。一是做足增量。未来五年全省国土绿化覆盖率要达到70％，新增森林面积3000万亩，森林覆盖率达到40％，是过去五年新增造林的4倍。二是管好存量。依法加强现有森林、草地等绿化资源的管理，落实好绿化管护责任，坚决守护好现有绿化资源。三是提升质量。充分尊重自然规律，积极吸纳科研成果，推广使用良种良法，切实提高现有森林质量。四是释放能量。坚持将绿化行动与改善群众身边环境、促进百姓脱贫增收结合起来，切实增强社会公众的获得感，促进全社会共建共享。
2020年四川全省绿化率将达到70％
四川将开展绿化全川九大行动计划，实施重点工程造林、长江廊道造林、森林质量提升、草原生态修复、荒漠生态治理、森林城市建设、绿色家园建设、多彩通道建设、生态成果保护九大具体行动。到2020年，全省绿化率将达到70％。
实施重点工程造林行动，充分利用不适宜耕作的土地、未利用土地，完成人工造林1400万亩、封山育林1600万亩，实现有山皆绿；实施长江廊道造林行动，重点打造长江干流及金沙江、雅砻江等流域的基干防护林带和林水相依风光带；实施森林质量提升行动，科学编制实施森林经营方案，稳步推进森林抚育，实施森林提质2000万亩；实施草原生态修复行动，大力发展人工种草，实施退化草地改良，推进退牧还草，实施草原生态保护恢复3000万亩，全省基本草原不少于2.13亿亩，实施荒漠生态治理行动，推进川西北沙化土地治理，全省实施荒漠生态治理1000万亩，创面生态综合治理率达到80％以上；实施森林城市建设行动，推动湿地公园、山体公园、绿廊绿道建设；实施绿色家园建设行动，认定一批绿色单位、绿色校园、绿色社区、绿色军营和园林式单位和森林小镇，实现居民推窗见绿、出门见树；实施多彩通道建设行动，坚持一路一景规划、乔灌草花结合、常绿落叶并重，全省新建和改造通道绿化3万公里，其中铁路绿化1800公里；实施生态成果保护行动，健全和落实天然林管护体系，集中打造一批古树群落和森林古道，全省新建森林公园60个，各类自然保护地达到500个，林地保有量不少于3.54亿亩。
夯实生态基础
为此，四川将加强政策扶持，加大财政投入力度，加强项目资金整合，支持金融机构开发适合林业特点的信贷产品，支持担保机构开展造林绿化贷款担保业务。落实税收优惠政策，落实中央财政林业补助和林业贴息贷款政策，对家庭林场等经营主体给予补贴倾斜。
完善经营机制。积极培育造林大户、家庭林场、农民合作社、龙头企业、林业职业经理人等新型林业经营主体，完善林业龙头企业动态评比机制。探索向社会主体购买财政性造林绿化、经营管护等服务，吸纳有劳动能力的贫困群众就地转成护林员。推进林权交易平台建设，探索林地、林木股份合作模式。
强化科技支撑。加强生态脆弱地区造林、退化土地治理和湿地保护恢复等技术攻关，加大现有科研成果转化及推广应用力度。
推进依法尽责。探索跨区域创建义务植树基地，建立互联网等植树信息服务平台，支持通过捐资捐建、认管认养、爱绿宣传、购买林业碳汇等方式履行植树义务。支持发展专业性绿化养护队伍。完善“谁破坏谁治理”责任机制，同步推进公路、铁路、水电等工程建设及其创面植被恢复。
加强组织领导。强化行政动员、任务分解、指导督查、现场交流和考核通报，依法依规追究生态环境损害责任。（韩清华 张丽 ）
