吉林省环境保护厅日前组织召开了吉林省生态保护红线划定专家组会议，论证《吉林省生态保护红线划定方案（征求意见稿）》。此前，吉林省用一年多的时间，由一纸文件落实到版图规划和管理机制上，吉林勾勒出以山形水系为骨架，以湖泊湿地为节点，以自然保护区为依托的多重生态廊道。白山松水间，“山水林田湖湿草”的生态空间格局日渐清晰。
吉林新“生命线”落地 负面清单助力绿色发展
吉林省环境保护厅日前组织召开了吉林省生态保护红线划定专家组会议，论证《吉林省生态保护红线划定方案（征求意见稿）》。这标志着吉林生态保护红线划定相关工作接近尾声，进入审核论证阶段。此前，由省政府印发的《关于开展生态保护红线划定工作的意见》和《吉林省生态保护红线区管理办法（试行）》已经全面实施。
目前吉林划定的生态保护红线区呈现出哪些特征？划定和管理工作有何创新？会议室的桌上铺满了文件，省内22名生态专家和环保部门的负责人正在进行激烈讨论……这是吉林省生态保护红线划定方案专家论证会在长春进行时的景象。
2015年5月，环境保护部《生态保护红线划定技术指南》印发后，在短短的16个月内，从制定工作机制到审议通过《吉林省生态保护红线划定工作方案》、《吉林省生态保护红线划定技术方案》；从组织生态保护红线划定技术培训到下发《关于开展生态保护红线划定工作的意见》、《吉林省生态保护红线区管理办法（试行）》；从各市（州）陆续形成本地生态保护红线划定方案到汇总形成《吉林省生态保护红线划定方案（征求意见稿）》……一年多的时间，由一纸文件落实到版图规划和管理机制上，吉林勾勒出以山形水系为骨架，以湖泊湿地为节点，以自然保护区为依托的多重生态廊道。白山松水间，“山水林田湖湿草”的生态空间格局日渐清晰。
突出保护重点生态区域
吉林省环保厅副厅长张旗威向说，《关于开展生态保护红线划定工作的意见》（以下简称《意见》）共有3个特点。一是突出吉林省生态优势。分东部长白山、中部黑土地和西部湿地草原3个区域，突出强调吉林省生态保护红线划定的重点和特点。二是强调保护优先。处理好生态环境保护与经济社会发展之间的关系，坚持与经济社会发展相融合、注重与各类规划相衔接、优化生态空间布局、充分发挥生态优势。三是强调硬性约束。严格环境准入，实施生态补偿、损害赔偿和责任追究制度，实施执法监管与司法联动。
“此次生态保护红线的划定以我省最为重要的生态区域为基础，突出保护我省最有价值的生态要素和生态特征。”张旗威介绍说，“比如说核心区是在东部长白山，那里是我省乃至东北亚地区重要的生态屏障，具有重要的生态保护战略地位。长白山地区的大部分区域都划入了生态保护红线区。”
而吉林中部平原是享誉世界的三大“黄金玉米带”之一。作为粮食主产区，在全国占有重要地位。因此，对中部平原，主要是防治水土流失和加强对敏感区、脆弱区的保护。
吉林西部地区是全球气候变化东北样带和调节气候变化的重要区域，也是全省生态环境最为脆弱的地区，因此，将松原和白城地区的湿地、草原划为生态保护红线区。
同时，吉林在保护生态系统的完整性上也做了重要考量。“在划定的过程中，我们将‘山水林田湖’5个要素综合考虑，使它们之间能够相互连接、相容互通，打破区域界限，打造生态连廊，防止生态空间碎片化、孤岛化，从而提升生态系统服务功能和环境质量，巩固生态优势。”张旗威说。
