江苏宿城建立生态保护法庭 实现环保案件审判“三合一”

江苏宿城建立生态保护法庭 实现环保案件审判“三合一”

　　江苏省宿迁市率先建立专门生态保护法庭，将宿豫区、泗洪县、泗阳县、沭阳县的生态保护类案件统一到宿城区人民法院进行管辖。

 

　　成立生态保护审判庭后，宿城区人民法院配备专业的审判团队，把与生态保护有关的刑事、民事、行政案件以及有关非诉行政执行审查案件集中由生态保护审判庭统一审判，实现了生态保护类案件审理的“三合一”。

 

　　“生态保护审判庭的成立，为两湖生态司法保护提供了支持。”宿城区人民法院专委施华说，截至目前，宿城区人民法院共受理各类生态环境案件831起，其中非诉审查案件500起，刑事案件322起，民事案件3起，行政诉讼案件6起；共审结各类案件755起，其中诉讼案件268起，非诉审查案件487起。

 

　　宿迁首例采砂案一审宣判，3人获刑

 

　　巡回法庭新沂河边说法审案

 

　　9月27日上午，江苏省宿迁市宿城区人民法院在非法采矿案发地宿豫区侍岭镇新沂河边公开开庭审理当地首例非法采矿案。3名被告人分别被判处有期徒刑并处罚金，追缴违法所得15万余元上缴国库。这起案件的审结，不仅打破了3名被告人靠非法采砂一夜暴富的“美梦”，也有效遏制了洪泽湖水域非法采砂的势头。

 

　　据了解，2016年3月31日~4月7日间，被告人刘某、方某、杨某在未取得采矿许可证的情况下，利用合伙购买的采砂船在江苏省新沂河颜集镇丁圩段水域非法开采黄砂7000余吨，并向张某等多人出售，获利15万余元。经江苏省国土资源厅鉴定，3名被告人非法开采黄砂，造成矿产资源破坏，价值15万余元。

 

　　2016年4月7日，被告人方某、杨某被公安机关抓获；2016年4月8日，被告人刘某经公安机关电话通知后等候处理；3名被告人归案后均如实供述犯罪事实。

 

　　法院经审理后认为，被告人刘某、方某、杨某在未取得采矿许可证的情况下，擅自采矿，其行为均已构成非法采矿罪。被告人刘某、方某、杨某共同故意实施犯罪，系共同犯罪。3名被告人均在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其参与的全部犯罪处罚。

 

　　被告人刘某因本案经公安机关电话通知后等候处理，视为自动投案，其归案后如实供述犯罪事实，系自首；被告人方某、杨某虽不具有主动投案的情节，但归案后能如实供述犯罪事实，依法对3名被告人从轻处罚。被告人方某曾因非法采矿被行政处罚又再度违法，具有酌情从重处罚情节。

 

　　法院综合各被告人的犯罪事实、悔罪态度、对环境资源的破坏程度等情节，依法以非法采矿罪判处被告人方某有期徒刑一年五个月，并处罚金7万元，以非法采矿罪分别判处被告人杨某、刘某有期徒刑一年四个月、一年三个月，并处罚金6万元、5万元。

 

　　为了组织这次巡回审判，宿城区人民法院生态庭的干警先后5次前往现场勘察布置。巡回审理期间，宿迁市和宿城区两级法院投入20多名法警予以押解保障。宿豫区公安分局派出20名特巡警和交警维持现场秩序。宿城区检察院检察长殷勇作为公诉人出庭。各界群众共800余人旁听了巡回法庭审理。

 

　　一名旁听庭审的村民说，非法采砂造成的恶果很多，包括河堤崩塌等。一些曾经参与过采砂的村民也纷纷表示，现在处罚这么严，今后不敢再从事这种违法行为了。“这要是被抓，自己被判刑不说，孩子今后也受影响。”

 

　　本案审判长、宿城区人民法院院长耿辉说，把庭审搬到新沂河边，就是要增加公众的亲身感受，用现实的审判来诠释法律的指引、评价、预测、教育、强制功能，从而让社会各界特别是违法行为发生地的群众，深刻认识到非法采砂的危害，主动远离违法犯罪活动。

 

　　针对宿迁市生态案件的区域性特征，宿城区人民法院自2014年12月起，选取典型案件，先后8次前往宿迁所辖的三县两区开展巡回审判工作。将庭审活动安排在湖边、村头，组织当地渔民、村民旁听庭审，实行就地开庭、就地宣判，发挥以案释法、以案普法的作用，促进法律效果与社会效果的统一。

 

　　沭阳县河沟多、水草茂盛，当地猎捕野生青蛙及鸟类案件多，农民法制意识薄弱，选取徐某非法狩猎一案到沭阳县汤涧镇开庭，近百位农民代表旁听庭审，受到深刻的法治教育。

 

　　为配合市委、市政府对宿城区废旧塑料加工违法行为的整治，选择张某非法处置医疗废物一案到耿车循环经济产业园开庭。因其非法收购、处置医疗废物达100余吨，当庭判处张某有期徒刑两年，社会反响强烈。