环境保护部近日印发《“十三五”环境监测质量管理工作方案》。根据规划，“十三五”末我国将建成垂直管理、全国统一的环境质量监测网。这将改变一些地方环保部门“既当运动员又当裁判员”的弊病，从根本上提高环境监测水平。
长期以来，我国环保管理、环境监测均采取属地分级、自管自测的方式。但是，在经济发展与环境保护之间，个别地区“选择性失明”“人情化执法”，严重影响到环境监测的科学性和规范性。
环保部印发的《方案》推行垂直管理，解决了“考核谁、谁监测”的问题，规避了一些地方环保部门“既当运动员又当裁判员”的矛盾，让环保监测权与地方利益“绝缘”，有利于促进环保监测质量规范和公正管理，从根本上提高环境监测水平。
垂直管理促使环保“换挡提速”，首先，要排除各种隐性干扰，杜绝执法不严、违法不究的情况，为独立、公正开展环境监管执法实行最严格的监管制度，坚决惩治环保监测过程中进行干扰的组织和个人。其次，要改变重经济发展、轻环境保护的政绩考核模式，对只顾GDP不顾环境保护类“杀鸡取卵”的行为严惩不贷。同时，要建立健全对违反环境保护法律法规行为的处分机制，保证群众监督渠道畅通无阻。
