原煤在运、储环节中造成多重大气污染，日益严峻的雾霾问题，已经不容许粗放的能源发展方式继续下去。通过“以电代煤、以电代油”实现电能替代，提高清洁电能在终端能源消费中的比重，近年来，陕西电力动作频频。
转变能源消费结构，改革能源供给侧、消费侧是绿色发展的一个重点。在供给侧方面，大力实施清洁替代。2017年，陕西电力将坚决关停煤耗高、污染重的小火电，提高60万千瓦及以上低碳、高效、环保大机组和新能源的占比；全面提高光伏、风电等清洁能源的接入率和消纳率。
以榆林为例，目前大唐陕西公司、国电西北公司、华能公司、宁夏发电公司、鲁能集团等8家发电企业在定边县共设立测风塔22处，可实现风电总装机规模445.5兆瓦；建设靖边太阳能光伏产业示范园区，形成了50兆瓦太阳能并网发电能力，每年可实现发电量7000多万千瓦时，电能替代量实现48万吨标准煤/年，占城市能源消费比例的10.4%，每年就可减少二氧化碳排放2.3万吨。
在消费侧方面，大范围推广电能替代。2017年，陕西电力新拓展电能替代领域2个，争取各级政府出台补贴支持政策10个，建立园区专属客户经理服务机制，紧密跟踪和服务于增量市场大园区、大项目。因地制宜推广分散电采暖技术，在工业生产制造领域全面推广电锅炉、电窑炉、冶金电炉技术。
同时，努力扩大自备电厂清洁替代规模，促进清洁能源消纳。充分发挥农网改造升级成果，大力推广电排灌、农产品烘干存储、农业养殖温控等示范项目。持续推广新能源汽车项目，今年全省将实现新增电动汽车2000辆，保有量突破1万辆。
