中共中央政治局委员、上海市委书记韩正日前在中国共产党上海市第十一次代表大会上作报告时提出，今后五年，上海要守牢生态环境底线，决不以牺牲环境为代价换得一时发展。让城市更加宜居宜业，生态环境持续改善，PM2.5年均浓度力争降至40微克/立方米以下，消除劣Ⅴ类水体。
韩正指出，要持续促进区域和城乡协调发展，中心城区要全面提升品质和能级，集聚发展高端现代服务业，积极推进城市有机更新。实现中心城黄浦江两岸全面贯通开放，打造高品质滨水公共活动空间。郊区要加快产业转型升级，加大存量调整、资源盘活、建设用地减量化和生态环境建设力度，重点发展高端先进制造业，提升环境品质和发展质量。
韩正强调，要实施最严格的环境和能效标准，全面推行排污许可制度，强化能源资源与污染排放双控管理，倒逼环境治理和产业升级。加大金融对绿色发展支持力度，鼓励绿色出行、绿色消费、绿色居住，加快海绵城市建设。要严守保护红线，拓展生态空间，完善市域生态空间格局。要举全市之力，高水平、高质量推进崇明世界级生态岛建设，打造长江生态大保护的标杆和典范。要以改善环境质量为核心，以控制PM2.5和臭氧浓度为首要任务，深入推进长三角区域大气污染联防联控，让老百姓看到更蓝的天。
