2015年因为环境问题突出被环境保护部约谈，2016年再次因为华兴铝业事故性排放以及约谈整改不到位等问题被环境保护部约谈，2017年层级更高的中央环保督察到来，作为地方主官，吕梁市委书记李正印的压力可想而知。
吕梁的环境问题到底在哪里？中央环保督察又会给吕梁带来什么？记者联系采访，比想象要顺利很多，留下的印象也很深。不回避问题，不推卸责任，李正印表示，要将这次环保督察的压力，转变为转型发展的动力，将改善环境质量的挑战，转变为建立环境保护长效机制的机遇。
■ 谈压力和挑战：
产业结构偏重单一 环境形势严峻
“压力”，是采访开始李正印首先提到的词。翻开任职履历，李正印于2016年11月由山西省交通厅调任至吕梁市委书记。也就是说，从时间上来倒叙，2016年上任一个月左右时间，他主政的吕梁市就再次因2015年约谈整改不力被环境保护部约谈。
“这次中央环保督察，肯定是感受到了更大的压力。从之前河北的试点，再到后面的几批力度都很大，也问责了很多人。”李正印表示，从之前的部门上升到国家层面，督察的意义非同一般。
压力，不仅来源之前的约谈、问责，对于吕梁目前比较严峻的环境质量改善形势和环境保护工作存在的问题，李正印同样有着比较清醒的认识。
以空气质量为例，2016年入冬以来，吕梁市13个县（市、区）城区雾霾频发，主要污染物PM2.5、PM10、SO2浓度在部分时段、部分区域严重超标，特别是11月——12月，同比分别上升85.5%、145.1%和71.6%。
与山西的大多数地区一样，吕梁是一个以煤炭利用为主的典型资源型地区，传统支柱产业大多为高污染、高耗能行业。电力、冶金、焦化3个行业排放的二氧化硫占全部工业二氧化硫排放量的90%以上。2016年，高耗能传统产业依然占到工业经济的70%。
“工业结构偏重，能源消耗过大是主要原因。”李正印表示，煤炭铁铝电化小建材的产业格局，决定了吕梁的产业结构性污染在短时期内难以得到根本转变。
除了传统行业排放污染物，城镇化水平低、环境基础建设滞后也是环境问题严峻的主因之一。目前，吕梁市城镇化率仅为47%，集中供暖和清洁能源替代等远远滞后于城镇化发展，吕梁市区城中村、城边村还有分散采暖面积461万平方米。
也许是主政吕梁之前担任过部门“一把手”，在谈及严峻的环境形势时，李正印说到了有时环保部门存在“单打独斗”的现象。“一些部门履行‘管行业就要管环保’职责还不够到位，环保工作与部门工作同规划、同研究、同部署、同推动等方面坚持得不够一贯。有的部门存在‘重业务、轻环保’倾向。”李正印说。
■ 谈机遇和动力：
转变发展方式是根本 建立环境保护长效机制
“脱贫攻坚、转型发展和全面从严治党是党委、政府需要做好的三件大事。”在李正印看来，此次的中央环保督察，正是为吕梁市的转型发展提供了良好机遇。
如何理解这句话？李正印给记者拿出了一组数据，从督察组转办的群众信访案件分析，70%左右涉及工业污染，20%左右涉及农村畜禽养殖和垃圾等问题。全部信访举报案件中涉及14个县（市、区）中，经济较发达的4个地区占比达到了70%。
“一方面，吕梁的大型工业企业较少，原有的乡镇、民营企业生产水平和环保技术比较落后。另一方面也反映出越是经济较好的地区，排放总量越大，环境保护的形势越也严峻。”李正印说。
李正印所说吕梁市4个经济比较发达的地区，是相比其他10个地区而言。如何使6个国家级贫困县和4个省级贫困县的经济赶上去，实现精准扶贫是李正印和吕梁市委、市政府必须面临的现实问题。
一边是经济发展，一边是环境保护，是否矛盾？能否统筹？
“从近几年的经济形势来看，单一的产业结构一旦遇到市场波动，就会给整个吕梁市的经济带来很大影响，所以从这个角度来说，坚持绿色发展理念，实施最严格的环保标准，倒逼产业结构调整和转型升级，改善环境质量，也给吕梁市的发展提供了机遇。”面对记者的提问，李正印给出了答案。
“在这个过程中，首先要发挥市委的组织、协调、统筹和指导的作用。同时，‘一把手’重视，亲力亲为才能将压力真正传导到基层。”李正印表示，要将绿色发展的理念落实到各级干部，同时要通过督察建立市县乡三级条块结合的环境保护长效机制。
“从督察组转办的案件来看，有80%以上的案件属实，这对我们的意义很大。群众的环境诉求是什么？这么多问题，督察组来了就能解决，是之前群众没有反映？还是反映了没有解决？没有解决的问题，是基层执法过程中已经‘见怪不怪’、习以为常？还是确实基层的能力有限？这些问题，都是值得我们思考的。”李正印说。
