哈尔滨市首批27家企业领排污许可证
第一环保网获悉：哈尔滨市近日举行了“排污许可证首发仪式”，全市27家火电、造纸行业企业排污许可证核发工作已全部按期完成。
哈尔滨市副市长智大勇为哈尔滨热电有限责任公司颁发了全市第一张排污许可证，标志着哈尔滨市进入排污许可“一证式”管理的新时代。今年下半年，哈尔滨市将严格按照国家要求，到今年年底如期完成钢铁、水泥、有色等13个行业的排污许可证核发工作。
排污许可制度是固定源环境管理的核心制度，它要求企业持证按证排污，开展自行监测、建立台账、定期报告和信息公开，实现企业从“要我守法”向“我要守法”转变。同时，规范监管执法，加大对无证排污或违证排污的处罚力度，推行“一企一证”、综合许可，将环境执法检查集中到排污许可证监管上。
今年3月1日，哈尔滨出台了《重点污染物排放总量控制条例》，实现了排污许可证管理有法可依。今后，排污许可证将成为企事业单位生产运行期间排污行为的唯一行政许可和接受环保部门监管的主要法律文书。企业要按证排污，企业依法开展自行监测，建立准确完整的环境管理台账，安装在线监测设备并与环保部门联网。定期、如实向环保部门报告排污许可证执行情况，向社会公开污染物排放数据并对数据真实性负责。环保部门将公布无证和不按证排污的企事业单位名单，并纳入企业环境行为信用评价体系。首次发放的排污许可证有效期3年，延续换发的排污许可证有效期5年。
排污许可证作为排污权的确认凭证，许可证发放后，企业获得了自己的总量指标。通过技术进步、深度治理获得的结余总量指标可以在排污权交易平台交易，获得经济收益，为企业下一步发展提供更多资金。
如大唐黑龙江发电有限公司哈尔滨第一热电厂目前已经通过排污权交易获得1870万元（交易二氧化硫1335吨），华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂目前已经通过排污权交易获得555万元（交易二氧化硫396吨）。截至目前，全市已实现交易总金额3000余万元。
为使排污权交易工作更加规范，哈尔滨市制定了《哈尔滨市总量指标交易暂行办法》，目前正在等待市政府审核，通过后将正式实施。更多环保新闻，请关注第一环保网（www.d1ep.com)。
