
上海市青浦区中步村村民正在清理河道
上海市日前在闵行区郊野公园召开“打好河道整治攻坚战,全面提升上海城乡水环境”劳动竞赛中途推进会,总结前阶段工作,部署下半年度重要任务。目前,列入第一批整治计划的471公里河道整治工程已完成,沿河违法建筑已全部拆除。
青浦区
发挥群众自主性,家门河道自己管
上海市青浦区在建立区、镇、村“三级河长制”之外开始了“村民自治”的新尝试,中步村的“村民河长”就是这个创新管理模式的范例。
由于地处城郊接合部,中步村过去是“五违”重灾区,脏乱差现象严重。为了把美留住,村里建立和落实了卫生保洁、绿化养护、设施维护等长效管理机制。成立了一支由村民组成的专门管理河道的“河道长”队伍,在优秀党员和村民组长中,挑选具有丰富河道管理经验的人担任“村民河长”。
在日常的长效管理上,“编外”的“村民河长”有着不可替代的优势,是“三级河长制”的有效补充。这种“自己家园自己管”的模式,调动了村民维护美好家园的积极性,如乱扔垃圾、浮萍水葫芦爆发、河岸维护等河道维护的日常问题,时刻有人盯着,一些小问题第一时间不出村就能得到解决。
中步村村支书邵红光介绍说,这几年通过开展美丽乡村建设和“补短板”行动,村里的环境发生了翻天覆地的变化,全村449户、4.5万平方米违法建筑全部被拆除,成为全镇农户违建“归零”第一村。全村共有16条、总长13公里大小河道,经过河道疏拓、建设码头、护岸工程、步道绿化美化等一系列整治,河道黑臭问题得到有效治理,基本恢复了以往河清岸洁的模样。
徐汇区
改造排水系统,试点市区联动
今年以来,上海市徐汇区不断开展排水系统雨污混接改造,整治在市政道路、住宅小区的雨污混接点,减少排入河道的污染源。
上海市排水有限公司对雨水泵站实施技术改造,减少放江污染物排放,在位于徐汇区东上澳塘的康健泵站实施了放江污染物削减试点工程,尝试市区联手进行水环境综合整治中的排水系统综合改造。
晴天大量污水进入雨水泵站,汛期来临前雨水管道剩水会先排入河道,污水也跟着进入河道内,就形成了老百姓俗称的“泵站放江”。
康健泵站放江污染物削减系统主要由污泥处理系统、污水处理系统和初期雨水处理系统3个部分组成。针对康健泵站放江量大、周边居民区较多的特点,此次试点的新技术具有设备处理量大、占地面积小、不造成二次污染、运维成本低等优势。
经测算,通过实施污染物削减试点工程,非暴雨期的康健泵站出水污染物中 SS(悬浮物)、TP(总磷)的削减量将分别达到 80%和 60%以上,显著减少康健泵站放江污染物,从而有效改善东上澳塘水质。
徐汇区将根据试点结果进行总结改进,争取在其他市政雨水泵站的整治改造上予以推广利用,在污染源治理上不断取得新进展。
静安区
加速河道消臭,打造沿岸景观带
据悉,上海市静安区要在2017年完成消除市管河道黑臭的任务,徐家宅河、夏长浦、彭越浦—东茭泾、俞泾浦—西泗塘、走马塘等5条河道被列入住建部建成区黑臭水体整治名录,整治范围覆盖静安区全部市管河道。
为此,静安区自我加压,通过岸上整治、水质治理与景观建设,达到河道两岸基本贯通,河道水质明显改善,河道景观品质提升,为市民提供了活力亲水的滨水公共空间,使市民能够直观感受到河道水环境的改善。其中,徐家宅河率先完成消除黑臭任务,河道水质达到地表Ⅴ类水标准。
随着静安区不断加大整治力度,其他昔日的“臭河浜”水质也在明显改善。今年年初时,地处城乡接合部偏僻地段的东茭泾河道彭浦新村段还是一个违法建筑林立、垃圾杂物遍地的污染重灾区。而今,经过大规模集中治理后已经变得干净整洁。执法部门对东茭泾河沿岸彭浦新村段10米退界内总面积达2.4万余平方米的9幢违法建筑进行了全面拆除,确保河道全面贯通。
静安区绿化管理部门透露,未来将以这些河道为骨架构建亲水慢步空间和滨河带状公园,在河道周围建成一片绿意盎然的休闲空间。
浦东新区
重污染河道拆违,新河道迎来白鹭群
三灶浜东起城河浜、西至曹家沟,全长3400米,贯穿川沙路、华夏一路等6条市政道路,被列入上海市市级重点治理黑臭河道名单。在华夏三路附近,这条河浜的南岸原先被各类加工厂占据,一些企业将污水直接排入河道,造成河道污染严重。
今年年初,浦东新区川沙新镇举行中小河道和环境综合整治誓师大会。截至目前,川沙新镇5条市级重点整治河道10米通道已拆除违建10299.31平方米,30条区级重点整治重污染河道拆除违建12812.49平方米,71条区级重点整治轻污染河道拆除违建8200平方米,合计31312平方米。
河道整洁了,成群的白鹭经常在河岸边大摇大摆地晒太阳、理羽毛,一副悠然自得的样子。许多人不知道,这块白鹭的栖息地,曾被有色金属加工厂、防水材料厂等“污染户”包围。通过开展“五违四必”和中小河道整治,违建拆除了、河道干净了,美丽的岸景才引来了白鹭群。
下一步,浦东新区河道治理工作还将深入推进。目前,川沙新镇已完成“一河一策”治理方案编制,今年,浦东新区环保部门将在华东路南端新建污水泵站,预计年内投入运行;三灶浜的雨污分流工程也已实施,两侧8个老旧小区之前通过化粪池处理后排入河内的污水,将纳入污水管道。
金山区
人大代表一线抓治水,直击痛点难点
在上海市金山区,中小河道综合整治成为本届区人大及其常委会的重要监督内容之一,人大代表纷纷投身一线,严抓治水。
今年4月以来,金山区开展了人大代表“集中巡河”活动,区人大各代表组、各镇人大累计开展“集中巡河”116次,参与代表人数达812人(次),巡查河道740余条,发现问题117个。经过前期调研,区人大各代表组和各镇(街道、工业区)人大(人大工委)把代表在巡河过程中提出的问题和意见进行收集归纳,并反馈到了区人大常委会相关委室。
日前,在人大代表亲自巡河发现问题的基础上,金山区人大常委会又举行了“人大代表问河长”活动,50多名人大代表与全区各级河长面对面,以集中问答的形式,直击中小河道综合整治过程中的重点、难点和痛点。
在活动中,人大代表王连忠向亭林镇镇长、亭林镇总河长王世敏提出了王家泾的整治问题。王家泾是金山区亭林镇的一条镇级河道,多年以来,周边企业雨污混接,两岸居民区生活污水、畜禽养殖粪水直排入河,同时,河道西端断头,水流不通,底泥淤积,导致河道严重污染,河面油污泛起五彩斑斓的颜色,常被周边居民称为“五彩河”。前些年,金山区也曾对王家泾开展过多次整治,可是由于没有有效控制岸上污染源,加上水系不通,始终不见整治成效。在今年的中小河道综合整治中,王家泾被列入市考河道,这条河的整治不仅是亭林镇政府工作重点,也是附近居民关注的热点。
“代表问河长,不能流于形式,要问出问题和对策,督促政府不断改进工作,从而推动河道整治。”金山区人大代表、区人大常委会代表工委主任汤美娣说。在代表发现的问题中,金山区人大常委会梳理了一批重点难点痛点问题,通过开展“人大代表问河长”活动,督促解决。
汤美娣介绍,除了活动现场提到的问题,其余问题和意见,对涉及镇级层面的,由镇(街道、工业区)人大(人大工委)督促镇(街道、工业区)相关职能部门处理解决;对涉及区级的有关情况和问题,由区人大常委会督促区政府相关职能部门处理解决;对涉及市级的有关情况和问题,由区人大常委会反馈至市人大常委会并转交市相关部门处理。更多环保新闻,请关注第一环保网(www.d1ep.com)。






