“风平浪静”的海水淡化市场问题出在哪里
经过多年的发展，我国已经基本上掌握了海水淡化的相关技术，与之相关的装备制造与工程行业也得到了突飞猛进的发展，但是由于种种原因，我国的海水淡化行业发展并不顺利，市场规模远远没有达到市场的预期。
虽然从去年开始，包括巴安水务、天壕环境、碧水源在内的多家企业都在加码海水淡化业务，但是市场依旧风平浪静。如何冲破“围观者多，破局者少”的行业现状？这是我国目前海水淡化市场无法回避的问题。
问题一：政策的姗姗来迟
虽说2016年底的《全国海水利用“十三五”规划》是我国海水淡化市场大发展的一个爆点，但是真正确定了海水利用在国民经济发展中的战略地位的是2005年发布的《海水利用专项规划》，这篇文件指导了我国整个海淡行业的发展。
随后，2012年，国务院发布了我国海水淡化行业领域内的第一份重要文件《关于加快发展海水淡化产业的意见》。文件中明确提出，开发利用海水是解决我国沿海、海岛乃至内陆近海地区淡水资源紧缺问题的重要途径。同时提出了具体的量化目标：到2015年，海水淡化能力达到220万—260万吨/日。
2016年底《全国海水利用“十三五”规划》（以下简称“规划”）发布，引爆了海水淡化市场的发展。《规划》提出“完善海水利用财政投入与激励政策”；同时，在用好所得税“三免三减半”政策下，落实和完善有关海水淡化税收优惠政策，加快推进新技术新成果转化，对符合条件的海水利用首台（套）重大技术装备保险保费进行补贴。
从2005年到2016年，整整11年，海水淡化市场的利好政策显得姗姗来迟。
问题二：技术成本的双重桎梏
问题二：技术成本的双重桎梏
12年的《意见》中给出的目标是到2015年，海水淡化能力达到220万-260万吨/日，即达到当年规模的3倍。然而，随后几年里，海水淡化工程的发展数据却让所有人大跌眼镜：据国家海洋局披露，至2015年，中国海水淡化工程处理能力仅为102.7万吨/日，三年仅增长了38%。技术和成本成为了其发展面临的大问题。
据相关统计，目前国内已经建成的万吨级以上的海水淡化工程多采用的是国外的技术，反渗透海水淡化的核心材料和关键设备，如海水膜组器、能量回收装置、高压泵及一些化工原材料等主要依赖进口，按工程设备投资价格比，国产化率不到50%。并且在海水淡化过程中，排放的浓盐水盐度比普通海水高一倍左右，如果在水动力条件较差的海域大规模发展海水淡化，可能会对附近海水水质及海洋生物产生轻微影响。
而从成本方面来看，海水淡化中的高耗能的脱盐流程带来了高成本，而高成本，也是众多企业望而却步的一大因素。技术原理可能并不是特别难，难的在于系统控制、工艺优化和装备设计，以及相应的工程费用、运输、人力。所以，如何降低成本？也成为海水淡化企业痛疼的难题。
“十三五”时期，海水淡化将成为我国重点实施的100大项目之一，水利部水资源司陈明忠司长曾表示：在政策制度上，已将再生水企业纳入资源综合利用范围免征增值税，当前正在组织制定关于将非常规水源纳入水资源统一配置的指导意见，为全面推进非常规水源纳入水资源统一配置提供政策依据。或许，海水淡化行业即将迎来曙光。更多环保新闻，请关注第一环保网（www.d1ep.com）。
