2018年8月12日，今年第14号台风“摩羯”在浙江温岭沿海登陆，并且一路向北，给北方各地带了了强降雨。除了“摩羯”之外，从7月下旬至今“安比”与“云雀”在短短一个月的时间里相继光临华东地区，三大台风轮番上阵，给所到之处带来了不小的泄洪压力。伴随着强降水，城市内涝问题在一次被搬到台前。
城市内涝问题日益严峻
近段时间，随着我国城镇化的迅猛推进，城市内涝防治渐渐成了汛期防灾减灾的“新课题”。相关统计数据显示，2010年以来，我国平均每年有185座城市受到城市内涝的威胁。
实际上，从上世纪90年代开始，我国的城市内涝问题就已经凸显，但当时内涝造成的损失相比江河洪水的损失要小，因而尚未引起足够的关注。
有有数据显示，从2010年到2015年的五年间，有4年洪涝灾害造成的损失超过了发生流域型大洪水的1998年(2551亿元)，面对损失与受淹城市数成正比的趋势，人们开始对城市内涝问题给予更多关注。
市内涝的“天灾人祸”
相关专家表示，目前我国城市内涝的“病根”主要源于“天灾”和“人祸”两个方面。
一方面，受气候变化影响，每年的极端性强降雨频次呈现上升趋势。加之往年受厄尔尼诺等各类极端天气现象影响，越来越大的降水量也带给城市越来越大的挑战。以今年为例，台风的生成数量已达到17个，较往年平均数10个相比，足足超生了7了，堪称“台风超生游击队”。
另一方面，伴随着我国城市规模的不断扩张，城市内涝易发点也在与日俱增。随着国内城市建设速度加快，原本覆盖着植被的土地被柏油路、水泥路取代，用来蓄水的低洼地变成了住宅，下凹式立交桥越建越多，城市地下空间开发越来越充分（如地下车库、地铁等），种种做法导致雨水的积存和渗透能力降低，仅依靠市政管网来疏导雨水已显得杯水车薪。
“海绵城市”让城市不再“看海”
如今，在谈及治理城市内涝的办法时，很多人会想到建设“海绵城市”。而所谓海绵城市，便是通过“渗、滞、蓄、用、排”等技术，使城市能像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。
我国自2015年启动地下综合管廊和海绵城市建设试点以来，财政部、住房和城乡建设部、水利部综合考虑我国东、中、西社会经济发展水平的差异及南北方的气候不同，分两批确定了30个海绵城市建设的试点城市，涵盖大、中、小不同规模的城市。
而根据各地的反馈情况，海绵城市在治理城市内涝方面也确实发挥着重要作用。2016年汛期，我国一些流域和地区遭受严重洪涝灾害，部分城市的建设成果在应对汛期强降雨中发挥了积极作用。当然，目前海绵城市试点虽已取得初步成效，但作为一个由点、线、面构成的庞大系统工程，海绵城市的全部功效尚需时间和过程加以检验。
