建立行业联盟,搭建政企互动平台
江阴将建立印染、电镀等8个行业联盟,培育标杆企业,以点带面推广环保治理技术,力争3年时间提升全市涉污企业的环保治理和管理水平。建立生态环境部门领导和拟上市公司的结对服务制度,强化上门服务,每季度走访指导,协调帮助企业解决环保相关问题。同时,开设“绿芙蓉课堂”,组织企业家和专家学习交流和专项培训,提升企业环境保护责任意识和污染防治管理水平,促进绿色转型。
江阴还每月定期举办“企业接待日”活动,搭建政企互动平台,通过“两微一端”平台设立问题收集窗口,对不能立即解决的问题进行现场研究讨论,对企业普遍反映的典型问题和涉及多部门协调的工作召开专项会议推进,问题和信息全面公开,办理情况全程跟踪。
在简政放权上,江阴市也实招频出。对于符合规划环评的建设进一步简化报告书(表)的编制内容,降低编制等级。推进“不见面”审批,在生态环境部门网站和政务服务网开放环评审批系统端口,实现网上申报。同时采用代办员代办、快递发放许可文件,实现不见面审批。完善开发许可证日报月报网上申报系统,方便领证企业建立电子台账。积极推进辖区企业完善环评手续,对符合办理环保手续要求的企业,补办完善手续。
问题企业坚决处理,但不搞“一刀切”
据了解,江阴还将建立一般违法整改承诺教育制度,坚持环保底线,对于问题企业要坚决处理,但绝不搞“一刀切”,对于一般违法问题、没有造成环境直接影响行为的轻微问题将以教育和整改为主。同时,用好行政处罚自由裁量权,对于企业存在轻微违法,实行企业法人环保整改承诺并向社会公开,整改到位后减轻处罚或免于处罚。
同时,推进工业企业“零土地”技改项目环评审批承诺备案制,制定“零土地”工业技改项目的目录清单,在清单内的项目实行“零土地”技改同时不增加主要产污设备、不增加污染物排放的,实行企业承诺备案制。对企业的燃煤锅炉、燃煤窑炉煤改气、煤改电项目,建立市镇两级分级审核、集中审核制度,进一步加大补贴力度,助推企业项目改造进度。
江阴将通过建立动态评价管理制度、开展环保信任企业评比等一系列举措,积极指导环保信用评价低的企业加快整治,提档升级。进一步深化与银行等金融部门的沟通协调,组织开展“金环对话”“银企对接”,拓宽企业融资渠道,推进企业排污权指标的资源化及价值提升,开展排污权抵押贷款试点改革。






