为贯彻落实山东省委、省政府关于组建省环保集团的决策精神，4月24日下午，山东省国资委在济南召开省环保集团组建工作部署会议，安排部署省环保集团组建工作。省国资委党委书记、主任张斌主持会议并讲话。
会议要求，根据省委、省政府审议通过的组建方案，山东省环保集团由省政府、水发集团有限公司（简称水发集团）出资组建。省政府以现金方式出资，水发集团对分散在权属企业的环保资产进行整合，以整合后其持有的环保企业股权出资。
山东省环保集团为省属一级企业，由省国资委履行监管职责，公司领导班子由省委委托省国资委党委管理，党组织关系由山东省国资委党委管理。山东省生态环境厅负责业务指导。山东省国资委将会同省有关部门和水发集团，发扬“严真细实快”的工作作风，狠抓山东省环保集团组建各项任务落实落地。
山东省环保集团组建后，将立足于全省环境治理的市场化支撑平台、省级环保科技成果研发转化平台、环保产业项目投融资平台、环保产业市场化综合服务平台等“四个平台”的功能定位，积极打造国内一流的环保产业集团，引领、带动全省环保产业实现转型升级和高质量发展，为山东省落实碳达峰碳中和、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略发挥应有作用。
2022年3月，山东省发展和改革委员会等部门发布关于印发《关于加快节能环保产业高质量发展的实施意见》的通知，提出整合省属国有企业节能环保资产，组建我省环保集团，充分发挥省级国有资本在环境治理领域的重要功能作用。到2023年，收入超100亿元的龙头企业达5家左右，收入超10亿元的骨干企业达50家左右。
水发集团前身是山东省水利厅下属平台公司，2009年由省政府批准组建，2017年划归省国资委统一监管，是山东省属一级国有独资企业,总部位于济南。集团拥有资产总额1600亿元、员工3万人,2020年营业收入452亿元。集团发展聚焦“生态、环保、民生”领域,业务涵盖水利开发、现代农业、环境保护、清洁能源四大板块,发展形成水务、农业、环保三大省级平台和清洁能源产业集群,旗下拥有水发燃气、水发兴业能源、兴业新材料3家主板上市公司,业务遍及全国和“一带一路”部分国家。
水发集团提出首位度引领战略，在环保细分行业，产业优势凸显，譬如餐厨垃圾处理。
水发集团打造的餐厨垃圾“全程监管+全量消纳”模式，广泛应用于柴油加工、发电供暖、土壤修复等方面，该模式引发业内广泛关注。“目前，此业务已落地江苏、四川、河北等‘八省一区’，设计餐厨垃圾处理规模3200吨/天，达产率77.9%，处理规模与技术水平排名全国前三。”
对餐厨垃圾“吃干榨净”的模式，是水发集团在环保细分行业保持产业优势的利器。“餐厨油脂可制成工业级混合油应用于柴油加工；对处理过的原水发酵产生沼气用于发电和供暖；剩余餐厨细渣养殖黑水虻作为优质饲料，其排泄物还可应用于进行农业和园林方面土壤改良和修复。”充分实现了餐厨垃圾资源化、无害化利用，助力“无废城市”建设。
除了依托技术创新实现对餐厨垃圾“吃干榨净”外，为有效解决餐厨垃圾收运协议签订流程中的问题，还坚持从“细”处着手，搭建网签服务平台。
通过该平台，餐厨废弃物产生单位动动手指，即可在线上完成签约流程。此外在平台上已开通商户预约收运、问题反馈、垃圾分类质量评级等模块，可与智能收运系统无缝连接，实现餐厨垃圾源头追溯、流向监控、垃圾分类及质量监督，促进餐厨垃圾数量与质量的双重保障。同时，为城管局提供执法数据支撑，助力属地城市垃圾分类信息化、标准化和规范化建设。
不仅如此，水发集团还参与固废领域交流与合作，参编行业团体标准和技术导则，掌握固废领域发展的话语权与主动权，从行业的“跟随者”转变为“领跑者”。及时准确掌握市场、政策信息，加快优质项目落地，在实践中形成特有的“餐厨垃圾湿热水解处理工艺”，采用“中温湿热水解”技术、“两级厌氧”技术等，有效提高了油脂分离效能，充分实现餐厨垃圾资源化、无害化利用，促进循环经济绿色健康发展。
