欧盟碳关税立法进程推进，我国碳交易体系加速对标欧盟，碳价有望进一步提升，推荐垃圾焚烧及再生资源板块。
摘要：
事件
欧洲议会环境、公众健康和食品安全委员会(ENVI)投票通过建立碳边境调节机制(CBAM)提案。
点评：
欧洲议会环境专项委员会已投票通过碳关税提案，欧洲议会下一步将于2022 年6 月就碳关税制度进行全体投票。1)2022 年5 月17 日，欧洲议会环境、公众健康和食品安全委员会(ENVI)以多数赞成票通过了建立碳边境调节机制(CBAM)的提案。2)根据ENVI 委员会的日程安排，下一步将在2022 年6 月举行的欧洲议会全体投票中决定是否通过CBAM以及修正欧盟碳排放权交易系统(EU ETS)等与碳减排相关的提案。
碳关税提案已进入第二阶段，如第三阶段欧盟理事会无修订意见将正式立法。1)2021 年7 月14 日，欧盟委员会在目标2030 年减排55%的“Fitfor 55”立法提案中正式公布建立CBAM 草案，立法进程进入第一阶段。
2)目前CBAM 已进入第二阶段，由欧洲议会投票决定是否通过该提案，以及是否有相应的修订意见供欧盟理事会定夺。3)如本次欧洲议会全体投票通过建立CBAM 提案，将进入第三阶段由欧盟理事会决策。欧盟理事会如同意欧洲议会的立场且无进一步修订意见，碳关税将正式立法。
CBAM将推动我国碳交易加速与欧洲对标，我国碳市场有望加速纳入高排放行业，碳价格将进一步上升。1)根据2022 年3 月欧盟成员国经济和财政部长会议上，欧盟成员国首脑已就CBAM 相关规则达成协议。本次欧洲议会环保专项委员会投票结果亦表示支持建立CBAM.2022 年6 月举行的欧洲议会全体投票如通过CBAM 提案，则表明欧洲将自上而下全力支持推行碳关税制度。2)目前我国CEA 周成交均价低于欧盟碳价，且仅纳入电力行业。随着碳关税立法进程推进，我们预计我国将加速对标欧盟对免费配额发放的限制，CEA 价格有望提升。同时，在CBAM 进入过渡期后，我国碳市场将加速纳入高排放行业。
