点击图片查看原图一. 招标条件
本招标项目金湖县2017年度国家农业综合开发土地治理项目已由 江苏省农业资源开发局、江苏省财政厅 以苏农开土【2017】1号、苏财农发【2017】7号 批准建设，项目业主为金湖县农业资源开发局、金湖县财政局 ，建设资金来自政府投资，项目出资比例为 财政拨款100% ，招标人为金湖县农业资源开发局、金湖县财政局 。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
⑴工程项目名称：金湖县2017年度国家农业综合开发土地治理项目
⑵工程地点：金湖县银涂镇、金北镇、金南镇、前锋镇
⑶工程类型：水利水电、市政公用
⑷本项目工程共分为 九 个施工标段，其建设内容为（详见招标清单）：
一标段：曙光站拆建1座、灌溉站6座、4×4.5m桥6座、Φ60×5m涵洞30座、3m宽混凝土道路5.46公里，工程地点银涂镇。
二标段：排涝站1座、灌溉站5座、4×4.5m桥1座、6×4.5m桥1座、涵洞32座、3m宽混凝土道路5.43公里，工程地点银涂镇。
三标段：灌溉站8座、节制涵闸5座、4×4.5m桥6座、6×4.5m桥3座、涵洞33座、3m宽混凝土道路5.83公里，工程地点银涂镇。
四标段：灌溉站10座、节制闸5座、4×4.5m桥7座、渡槽2座、涵洞34座、3m宽混凝土道路5.28公里，工程地点银涂镇。
五标段：排涝站1座、灌溉站3座、节制涵闸26座、涵洞15座、3m宽混凝土道路5.16公里、防渗渠5.14公里、放水口51座，工程地点金北镇。
六标段：灌溉站6座、节制涵闸19座、渡槽2座、涵洞24座、3m宽混凝土道路7.56公里、防渗渠3.04公里、放水口50座，工程地点金北镇。
七标段：泵站5座、涵洞87座、节制闸8座、3×4.5m桥2座、防渗渠及加固5.27公里、放水口56座、3m宽混凝土道路5.24公里、土方疏浚10500m3，工程地点金南镇。
八标段：泵站4座、三门闸1座、涵洞109座、防渗渠4.84公里、放水口40座、3m宽混凝土道路6.16公里，工程地点金南镇。
九标段：水泥路1.32公里、灌溉站6座、涵洞109座、防渗渠0.152公里，工程地点前锋镇和银涂镇。
⑸合同估算价：一标段: 335.69 万元；二标段: 325.51 万元；三标段: 326.81 万元；四标段: 330.32 万元；五标段: 336.54 万元；六标段: 332.88 万元；七标段: 330.05 万元；八标段: 325.66 万元；九标段: 183.21 万元。
⑹要求工期：一至八标段工期要求为270日历天/标段，九标段工期要求为90天。
⑺质量要求： 合格 。
(8)付款方式：以合同价为单位进行工程款支付，以完工的单体工程为验收支付单元。经县级验收合格后，付合同价的80% ；通过市级验收合格及审计后再付清余款（同时退履约保证金，扣工程质量保证金）。
三、投标申请人应当具备的必要合格条件
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）企业具备安全生产条件，并取得“安全生产许可证”；
（3）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
(4)申请人资质类别和等级：水利水电工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质；
(5)拟选派项目经理资质类别和等级：水利水电工程注册建造师二级及以上或市政公用工程注册建造师二级及以上，同时执有安全生产考核合格证B类证；
(6) 申请人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内；投标单位未在省市限制准入名单内或在限制准入名单当中，但在本项目开标之前已经解禁的。
(7)申请人在本工程投标过程中，不存在任何资质挂靠、资质出借及投标资料弄虚作假行为，绝不参与任何围标、串标行为。如发生上述行为，愿意承担所引起的一切法律后果，并自愿接受当地建设行政主管部门作出的任何处罚；
(8)申请人在本工程投标过程中，绝不参与任何恶意投诉，如确因相关单位、人员的行为侵犯了申请人的合法利益，申请人法定代表人将在申请人投诉书上签名，并加盖申请人单位公章；
(9)项目负责人（拟选派注册建造师）必须满足下列条件之一：
1、项目负责人是非变更后无在建工程的。
2、项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含)的，承包人可以凭发包人及其现场负责人发出的停工通知、项目所在地工程质量或者安全或者市场管理机构核实的停工证明（具体部门由各地建设行政主管部门确定）,向原合同备案部门办理解除项目负责人锁定的备案事宜；实行监理的，停工通知还应当由监理单位及总监理工程师签署意见。
3、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
【在建工程是指：处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。验收合格证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件。】
(10)投标人扣除所承担的其他合同占用的资金并且不考虑本合同可能支付的预付款的情况下，用于本合同的流动资金或信贷额度应不少于200万元。
(11)投标人至少应提供如下设备和施工机械：柴油发电机组、0.4m3砼拌和机、砂浆拌和机、2.2KW插入式振捣器、机动翻斗车、以及筑路机械、土方机械等。
（12）建造师必须是本单位签定劳动合同的正式员工，资格审查时建造师需提供与企业签定在有效期内的劳动合同、社保机构出具的连续6个月及以上（2016年09月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）
（13）法定代表人或被授权委托人参加资格审查时：如法定代表人参加，则提供身份证；如被授权委托人参加，则提供（1.与企业签定在有效期内的劳动合同2.身份证3.社保机构出具的连续6个月及以上（2016年09月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）；4.授权委托书原件）
特别说明：
1、 资格审查所需投标人提供的材料要求详见招标文件。
2、投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上（6）、（7）、（8）、（10）、（11）承诺书格式详见投标文件格式中1.8承诺书格式中承诺书（一）；（9）承诺书格式详见投标文件格式中1.8承诺书格式中承诺书（二）。
3、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料（1）至（13）项壹正贰副密封和按要求密封的投标文件壹正贰副一起递交，资格审查资料中不得少项，否则资格审查将不能通过，证明文件原件（1）至（13 ）项，除（4）项外随身携带以备审查，在资格审查结束时仍不能提供所要求原件将视为没有。
四、（1）凡有意参加投标者，请于 2017 年 7 月 31 日至2017年8月 4 日，每日上午9：00时至 11:30 时，下午 14:00 时至 17:00 时（北京时间，下同；法定公休日、法定节假日除外）携带经办人身份证、介绍信、企业营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证、拟派项目经理注册建造师证书（提供复印件加盖公章，原件备查）到淮安市公共资源交易中心2楼大厅（淮安市深圳路16号） 报名及购买招标文件。
（2）招标文件每套售价叁佰元ㄍ标段 ，售后不退。
五、评标办法：合理低价法。
评标办法
本项目采用合理低价法进行评标、定标。
评分细则如下：
投标报价
（100分）
开标时由投标人代表随机抽取确定下列方法之一作为投标报价的评审标准，每标段分别抽取。
方法一：（1）以剔除通过形式性评审的投标人的投标报价中最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后的投标报价算术平均值为A。则:
评标基准价C=A×K；
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定；
K值的取值范围：95%、96%、97%、98%；
（2）投标报价得分：商务标无重大偏差，电子清标无异常均符合招标文件要求，且投标报价低于招标控制等于评标基准价C，得100分；其它有效报价每高于评标基准价1%的，扣 0.9分，每低于评标基准价1%的，扣 0.6分（不足1%部分，按插入法计算，保留两位小数）。
注：形式性评审内容包括：
1、未按招标文件要求提供投标保证金的；
2、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；
3、投标质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件的；
4、投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；
方法二：（1）以剔除通过形式性评审的投标人的投标报价中最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后的投标报价算术平均值为A，招标控制价为B，则:
C=A×K1×Q1+B×K2×Q2，
Q1的取值范围一般为65%，70%，75%，80%，85%；
Q2=1-Q1；
K1的取值范围为95%，96%，97%，98%；
K2=100%。
Q1 、K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。
（2）投标报价得分：商务标无重大偏差，电子清标无异常均符合招标文件要求，且投标报价低于招标控制等于评标基准价C，得100分；其它有效报价每高于评标基准价1%的，扣 0.9分，每低于评标基准价1%的，扣 0.6分（不足1%部分，按插入法计算，保留两位小数）。
注：形式性评审内容包括：
1、未按招标文件要求提供投标保证金的；
2、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；
3、投标质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件的；
4、投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；
方法一、方法二投标报价的评标基准价，评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变其基准价的计算.
评标委员会从有效投标人中按得分由高到低顺序排出第一、二、三名中标候选人。如评分相同，价低者优先，如价格也相同，则由招标人通过抽签的方式确定排名。
评标结束后，招标人将组织相关人员对中标单位进行考察，如发现有任何弄虚作假行为将立即取消其中标资格。
六、7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2017年 8月 23 日上午 9 时 30 分。地点为淮安市公共资源交易中心3楼（淮安市深圳路16号）。
7.2逾期送达的或者未送到指定地点的投标文件，招标人不予受理。
七、投标保证金 ：本工程一至八标段投标保证金人民币 陆 万元/标段，九标段投标保证金人民币 叁 万元，具体支付详见招标文件。每个投标人可以同时投一个标段或多个标段，但最多只能中一个标段，按评标顺序确定。评标顺序：一标段、二标段、三标段、四标段、五标段、六标段、七标段、八标段、九标段。
八、特殊说明事项
1、本工程严禁挂靠，一经发现有挂靠嫌疑，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。
3、投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。
4、招标人或招标代理机构将在中标候选人公示结束前对中标候选单位及拟任的项目经理进行行贿犯罪行为记录查询，若查询发现存在行贿犯罪的，将取消其中标资格（查询网址：“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”，网站地址为：http://218.94.117.252:12301/。）
5、根据金办函（2017）3号关于加强政府投资项目税收征管工作的函：中标人（承包人）以内部授权或者三方协议等方式，授权集团内其他纳税人（在我县成立的分公司）为发包方提供建筑服务，并由该项目分公司直接与发包方结算工程款的，由该项目分公司缴纳增值税并向发包方开具增值税发票。无法以项目分公司缴纳税款的，中标人（承包人）需按规定预缴税款。本市范围其他县、区建筑企业在我县提供建筑服务的，必须在我县成立分公司，接受我县税务部门正常纳税户管理。未按规定在建筑服务发生缴纳税款的，发包人按应缴税款在应支付承包人工程款中扣减。
九、招标人联系地址及电话
招 标 人：金湖县农业资源开发局 、金湖县财政局
地 址：金湖县跃进路
联 系 人： 刘海先
联系电话 ：0517-86882291
十、招标代理人联系地址及电话
招标代理人：江苏苏咨工程咨询有限责任公司
地址： 金湖西路109号
联系人：陈工
联系电话：0517-86911123
