点击图片查看原图各潜在投标人：
首先感谢各潜在投标人对本项目的关心和支持以及提出的质疑和疑问！现按各潜在投标人提出的质疑和疑问答复如下：
※1 我公司报名参与武警东至县消防大队水上训练场水处理设备采购及安装工程项目，并从贵方公共资源交易中心网址上下载了本工程的招标文件，针对该项目的招标文件我方提出以下疑问，望贵方及时给出反馈意见：
一、贵方招标文件第17页“一、初审（二）符合性审查中4、关键性技术参数和功能要求是否符合招标文件要求（标注★号内容不得出现负偏离）”，但是纵观整本招标文件，我方均未看到标注★号内容，请贵方明确。
答复：如招标文件技术参数中没有标注★号的就没有。
二、图纸《水上训练场水处理设计说明》中第13条“水上训练场所有循环管道均采用PE塑料给水管”与招标文件第三章用户需求中：水上训练场水设计说明17条“全部循环管路均采用1.0MPa的PE给水管材”不符，请贵方明确以何为准。
答复：按照招标文件表述的材质执行。
三、如遇图纸与招标文件清单不符，请明确以何为准。
答复：如遇图纸与招标文件清单不符或表述不一致的以清单为准，但投标人应考虑清单中缺漏项的风险，对缺漏项部分的价格应包含在清单的价格中。投标人也应充分阅读和理解第三章“前注”及需求内容。
※2 我司认真阅读武警东至县消防大队水上训练场水处理设备采购及安装的招标文件后，对以下几点存有疑问，请招标人给予明确：
1、招标文件材料清单第15项“臭氧消毒系统成套”与前面第6、7项的“臭氧发生器”、“臭氧加投混气设备”等设备重复，建议删除第15项。
答复：按照招标文件材料清单表中给定的设备及数量进行报价。
2、招标文件材料清单第17项与第18项设备参数相同数量不同，按照图纸来看，主排水口数量应为8个，建议删除第17项。
答复：按照招标文件材料清单表中给定的设备及数量执行。
3、招标文件要求循环管路材质为UPVC，而图纸设计说明要求管路材质为PE，请明确材质以哪个为准。
答复：按照招标文件要求的UPVC材质。
※3 我方在对招标文件：武警东至县消防大队水上训练场水处理设备采购及安装的理解后，有以下疑问：
1、材料清单中序号6：臭氧发生器、7：臭氧混器机和序号15：臭氧消毒系统成套是否有冲突，是否需要删去一项？
答复：按照招标文件材料清单表中给定的设备及数量进行报价。
2、招标文件第三章“用户需求”第四条“交货期及完工期”合同签订并接招标人书面通知后60日历天内供货...但是在第六章“合同书格式”第四条交货期为合同签订后30天内，请明确以哪个时间为准？
答复：前者为交货期和完工期，即合同签订并接招标人书面通知后60日历天内供货至指定地点并安装（施工）完毕，经验收合格交付使用。后者为第六章的“1、交货期：合同签订后 30 天内”。第七章开标一览表中的交货期同第六章的交货期。
3、按照招标文件要求，投标文件格式中需要填写“实质性技术参数（“★”项）”偏离表格式，但是招标文件“用户需求”并没有表“★”项，请问此表是否可以不填写？
答复：如果招标文件技术参数中没有标注★号的可以不填写。
※4 我司已详细阅读了贵司武警东至县消防大队水上训练场水处理设备采购及安装的招标文件，尚有以下疑问咨询如下：
第一部分：评分部分
问题1：招标文件P19中，评分标准商务评审：“企业荣誉：1.投标人具有省级及以上部门颁发的“重信用、守合同”证书的，得1分；市级颁发的“重信用、守合同”证书的，0.5分；2.投标人具有省级及以上高新技术企业认定证书，得1分；3.投标人具有商标注册证书，且商标注册证书注册范围包括水处理设备、消毒设备两项，每项得0.5分，共1分；”
疑问：（1）有关“.投标人具有省级及以上部门颁发的“重信用、守合同”证书的，得1分；市级颁发的“重信用、守合同”证书的，0.5分；”，“重信用、守合同”荣誉证书一般均是按A的等级来评分，而不应按省级与市级评分，无实质性意义，是否可以更改为：具有市级及以上AAA级守合同重信用证书的得1分，AA级的得0.5分（提供政府部门出具的证书原件）。
（2）有关“投标人具有省级及以上高新技术企业认定证书，得1分”此项评分具有明显针对性，倾向性。目前本行业内仅一家单位去恶意办理此证、没有共性可依！缺少公平公正性！
（3）有关“投标人具有商标注册证书，且商标注册证书注册范围包括水处理设备、消毒设备两项，每项得0.5分，共1分；”目前行业中已经不存在商标注册证书了，此项再作为评分项，不合理、应予取消！
答复：以上评分内容已经过专家评审和论证，不作修改，按招标文件评分办法执行。
第二部分：技术部分
问题1：招标文件材料清单中P12中“水质检测仪规格：可对PH值、余氯、OPR实现实时监控，可连续监测、液晶显示和记录池水PH、余氯、ORP的功能”，而招标图纸中“水质检测仪规格：ORP/PH值实时监控”两者规格不一致，请贵司明确以哪个为准?
答复：按招标文件材料清单中的表述为准。
问题2：招标材料清单中P13中“潜污泵机规格：250m3/h单台水泵排水量要求满足游泳池水处理设备反冲洗排水及泳池泄空排水。”请贵司补全潜污泵机的具体参数，如扬程、材质等。
答复：扬程、材质按本采购项目施工图纸中的表述为准。
问题3：招标文件P10中“17.（3、水上训练场泄空管池内部分由中标单位负责施工，池外部分由施工总包单位考虑就近接至室外排水管网。”与P15中：“六、1.3 训练池泄空管路及阀门由中标人负责接至室外并预留接口，后续接至雨水检查井部分由总包方完成。”，两者的施工界限不一致，请贵司明确以哪个为准？
答复：以后者P15 页“六、施工工作界面划分” 中表述为准。
问题4：招标文件P10中“18.（6、机房电源由总承包方接至各系统电控柜上桩头，留线2M；”与P16中：“六、1.5 水处理系统供电：由总包方负责将动力总配电箱送入水处理机房附近。总控制柜至各系统控制柜的电缆、桥架，分系控制柜至各用电设备的电缆及接线工作、线管（槽）、等的采购、安装和调试全部由中标人负责；”，两者的施工界限不一致，请贵司明确以哪个为准？
答复：以后者P15 页“六、施工工作界面划分”中表述为准。
※5 **国际建设有限公司您好！
一、质疑目的：希望在公平、公正、公开、择优的原则下，挑选投标设备质量最好、价格最低的中标人。
质疑的主要依据是：1、贯彻十九大精神，落实习近平总书记在十九大提出的：“坚持以人民为中心，促进社会公平正义。”杜绝为单一单位量身定做评分标准，导致国有资产流失！
2、落实新出台的中国共产党党务工作条例的规定：“严格执行政府采购程序，不得违反规定以任何方式和理由指定或者变相指定品牌、型号、产地。”（第9条规定）
3、落实中华人民共和国财政部2017年10月1日开始实施的《政府采购货物和服务招标投标管理办法法》的第87号令的规定，落实第54条、第55条的规定。
二、质疑内容：
1、本次招标的评分标准应当执行财政部第87条令的第54条规定，采用最低评标法。本次招标采用的是综合评标法。没有执行第87条令，应当修改！
答复：本评标办法不作修改。本次招标文件中的评标方法是采用综合评分法的，没有违反87号令；
依据中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》“第五十五条 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。”
2、本次招标评分标准中将业绩加入评审因素，没有执行财政部第87条令的第55条规定：“资格条件不得作为评审因素。”招标公告中已经将业绩列入资格条件，不应当列入评审价分标准！应当执行第55条规定。
答复：本评分标准不作修改，按招标文件执行。
依据中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
3、招标文件第11页材料清单中所列参考品牌没有执行中国共产党党务条例的规定，应当以投标设备的技术参数是否满足招标文件的规定的技术要求来审核。应当删除参考品牌。
答复：本评分办法不作修改。
依据招标文件第8页和第14页的内容已明确说明：“2、为鼓励不同品牌的充分竞争，如某设备的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，投标人可对该参数或要求进行适当调整，并应当说明调整的理由，且此调整须经评标委员会评审认可；”和“注：1、采购文件中提供的参数及品牌或标准，是招标人为了方便投标人更准确、更清楚说明拟采购货物的技术标准，并无限制性。投标人在投标中若选用的参数及品牌或标准，应当优于或不低于提供的参数或标准。”
贵公司提到的材料清单中所列参考品牌没有执行中国共产党党务条例的规定，我们认真学习了《中国共产党党务公开条例（试行）》，并没有像贵公司所说的那样没有执行。
《中国共产党党务公开条例（试行）》第三条 本条例适用于党的中央组织、地方组织、基层组织，党的纪律检查机关、工作机关以及其他党的组织。
4、招标文件中第19页评分标准的商务评审加分内容有严重的量身定做，为某一单位设立的加分标准。具体有：
A：企业荣誉
质疑第1条：将投标人具有省级及以上重信用，守合同证书列入加分标准，这是给个别投标人的条件而设立的，因为同类工程均没有省级市级的规定。这是量身定做的加分，不公平、不公正！
依据：因为招标公告中已经规定投标人有不良信用的，不得推荐为中好候选人，不得确认为中标人。这是基本的资格要求！把投标人应该具有的资格条件再次列入加分这是极不合理的。
质疑第2条：把投标人具有省级及以上的高新技术企业认定证书列入加分标准这是非常明显的为个别投标人加分而设立的带有严重倾向性的量身定做的标准。是非常不公平，不公正错误的做法。
依据：因为本次招标公告投标人资格条件的第1条就明确了投标人必须是具有独立法人资格的供应商，而不是规定生产企业。泳池水处理系统设备是将几十种设备组合在一起进行安装调试，并不是纯一种设备的采购及安装。承揽泳池水处理系统工程必须具有机电设备安装资质的安装公司。具有机电设备安装资质的公司99.99%不是生产企业，也不可能具有高新企业认定证书。这一加分标准明显是为江苏常州某一投标人有不锈钢过滤罐的高新企业认定证书。这一加分标准既不符合本次招标规定的投标人资格条件，也不符合习近平总书记在十九大报告中要求的“促进社会公平正义”！以一家投标人所独有的资格条件设置加分，对其他投标人来说极不公平，也不公正！
建议：改为投标产品具有高新技术企业认定书加分，把投标人改为投标产品。
质疑第3条：把投标人具有商标注册证书注册范围包括水处理、消毒设备两项，每项0.5分，共1分。这是为江苏常州某一投标人有不锈钢加工、臭氧外加工贴牌 具有的商标注册而设立的量身定做的加分。与本次招标的所规定的要求完全不符合，对于99.99%的其它投标人来说都没有，非常不公平、不公正！应当取消。
以上的加分，完全是为江苏常州某一投标单位能够多得分，能够高于其它投标人多得分而设立的，从而使某一单位可以凭此投标报价极高的情况下，而高价中标！直接导致国家资产流失！
以上答复：以上评分内容是经过安徽省综合评标专家库专家评审和论证，不作修改，按招标文件执行。
并非像贵公司所说的“为个别投标人加分而设立的带有严重倾向性的量身定做的标准。”
B、业绩
质疑：本次招标已经将投标人的业绩作为资格评审的必要条件。依据中华华人民共和国财政部第87条令第55条规定“不得将资格条件列入评审因素”的规定，应当取消！（注：上述评标要求投标人应提供原件，应当改为复印件加盖公章。因为合格的供应商99.99%不是生产厂商，生产厂家不可能把原件给供应商。）
答复：中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
本次提供的业绩为投标人业绩，而非生产厂家的业绩。
当前党的十九大刚刚结束全社会都在贯彻十九大精神，真正落实习近平总书记：“坚持以人民为中心，促进社会公平正义”的指示精神。国家财政部刚刚出台了第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，2017年10月1日开始执行了；中国共产党党务工作条例也正式执行。因此，全国人民都在按照习近平总书记要求的：“坚持以严治党和依法治国相统一，为人民创作美好生活，实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力”。此次招标文件中部分为某一单位量身定做的评分标准违背了十九大精神和财政部的规定，完全背弃了十九大精神，不公平，不公正，让国家资产流失，侵害了国家和人民的利益，希本次招标人能明察秋毫，做出修正，让更多更好的投标人在公平、公正的环境中竞争，挑选出投标设备质量好，价格公平，有资质，有经验的中标人来承接次工程，把多余的资金用于造福于人民的事业之中去。
同时报递：池州市纪律检查委员会、东至县纪律检查委员会
答复：本次武警东至县消防大队水上训练场水处理设备采购及安装项目需求于2017年12月13日至20日发布标前公示，在公示期间收到潜在投标人的反馈意见；标前公示结束后经随机抽取的评标专家库专家对招标文件内容以及潜在投标人的建议和反馈意见进行了评审、论证、修改后形成最终的招标文件，并非像贵公司所说的“为某一单位量身定做的评分标准违背了十九大精神和财政部的规定，完全背弃了十九大精神，不公平，不公正，让国家资产流失，侵害了国家和人民的利益”。
贵公司将质疑函“同时报递：池州市纪律检查委员会、东至县纪律检查委员会”是正确的，也是贵公司的权力。
今后我们一定要充分认识、认真学习宣传贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！
东至县住房和城乡建设委员会
