点击图片查看原图二、项目实施机构：汕头市潮南区城市综合管理局
三、PPP项目编号：440514-201805-235-0004
四、PPP项目名称：潮南区农村分散村居生活污水处理PPP项目
五、PPP项目采购需求
1.项目地点：广东省汕头市潮南区。
2. 项目概况：汕头市潮南区农村分散村居生活污水处理项目实施范围包括大南山片区、中心城区和各镇零散村落共 73 个村落（含行政村、自然村和村落）。
大南山片区包括雷岭镇全镇 15 个行政村和 9 个自然村；红场镇全镇 24 个行政村；成田镇后坪、沙陂、千山和宁湖村 4 个行政村；胪岗镇后安、五丰和四和村 3 个行政村；两英镇秋风、圆山、新寮门和仙新村 4 个行政村。峡山街道和各镇零散村落，其中包括峡山街道的溪南村、上西沟和沟头 3 个村落；仙城镇 9 个村落；陇田镇的 3个村落；司马浦镇长陇村；陈店镇三合村和上北村上宅自然村。
3. 投资规模：本项目建设总投资 44499.48 万元，其中：工程费用36018.43 万元，工程建设其他费用 4310.92 万元，预备费 3226.35万元，建设期利息 750.30 万元，铺底流动资金 193.49 万元。
4.建设内容：潮南区农村分散村居生活污水处理项目共建设 96 个站点，总规模为污水处理能力 12480m3/d 及污水收集管网系统(管道长度为333.266km)。
5.项目范围：本项目范围覆盖本项目全生命周期，包括由社会资本及其设立的项目公司提供的投资服务、建设服务、运营服务、移交服务等四大服务。其中：
（1）投资服务范围
本项目投资服务范围包括：筹集本项目前期工作费用、建设资金及运营资金。
（2）建设服务范围
本项目建设服务范围包括：测量、勘察、设计、施工、管理及其它为实现建设目的的所有工作。
（3）运营服务范围
社会资本设立的项目公司应该为本项目提供运营、维护服务，促使项目基础设施有效运转，确保污水及时收集并处理达标排放。
（4）移交服务范围
项目公司应将本项目的所有权益、运营和维护项目设施所必需的技术文件和技术诀窍、与第三方的合同及移交所需的文件等完好、无偿移交给实施机构或其指定机构。
移交不应附带任何负债、担保或违约、侵权责任。所有与移交设施、权益、文件等有关的负债、担保或违约、侵权责任，应由项目公司全部清偿、合理处置或赔偿完毕。
（5）服务调整
政府方可根据城市发展和工程建设统筹需要，经潮南区人民政府批准，调整本项目的内容及对应的范围。
6.服务费
本项目服务费分为可用性服务费和运营维护费。运营期内，项目公司通过收取服务费收回成本、平衡投资，并获取合理回报，以达到项目资金平衡。
根据项目实施方案，政府方须支付服务费为134075万元，其中可用性服务费92436万元，运营维护费41640万元。
7.合作期包括建设期和运营期，其中建设期1年，运营期29年。
六、对社会资本的资格要求（是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准，资格证明文件等）：
（1）主体要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件。
（2）资质要求：应具备建设行政主管部门颁发的以下资质①市政公用工程施工总承包一级及以上资质，具有有效的《安全生产许可证》；②工程设计综合资质，或市政行业乙级及以上设计资质，或市政行业（排水工程）专业乙级及以上设计资质；③工程勘察综合资质，或工程勘察（岩土）工程专业乙级及以上资质。
（3）经验要求：
截止本项目资格预审公告发布日前，在中国境内投资运营过污水处理设施日处理规模合计不少于2万立方米（以合同证明为准，包括PPP、BOT、BOO、TOT、ROT、DBFO、特许经营模式及以上类型的组合，不含BT）。
（4）财务要求：独立投标人或联合体牵头人具有雄厚的投融资能力，经营状态良好，连续三年盈利。
（5）企业信誉：未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
（6）其他要求：
①汕头市潮南区政府所属融资平台公司及潮南区政府控股国有企业不得单独或以联合体形式参与申请本次PPP项目。
②根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》（粤建市[2015]52号），广东省外建筑企业供应商须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查（已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台）。
③根据汕检会[2013]1号文，申请人须提供由申请人企业注册所在地检察机关出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》（查询对象包括企业、企业法定代表人；告知函落款时间为本公告发布之日起至开标截止前开具有效；查询期限为近三年）（若为联合体投标的，联合体成员均应提供）。
④投标人（含联合体）必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供会计事务所出具的2016年度审计报告为准；审计报告内容包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表，以及本资格预审公告发布之日前半年内任三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）。
⑤为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人（含联合体），不得再参与本项目投标。
本项目允许联合体参与投标。若为联合体投标的，由不超过三家的独立法人组成，联合体各成员的资格条件可具有互补性，以满足上述资格要求。参加联合体投标的任何一方不得再以自己名义单独或以其他联合体成员的名义申请本项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，只接受母公司的申请。若为联合体投标的，联合体各成员应共同签署联合体协议书，明确联合体牵头人和成员的责任、权利义务、股权结构比例（牵头人股权比例必须大于其它成员方，联合体各成员必须实际出资入股）。
备注：
1、有意向且符合资格要求的申请人请于2018年 5 月 28 日至2018 年6 月 1 日，每日上午 9:00 至 11:30，下午 14:30 至 17:00（北京时间，节假日不报名,下同）到广东恒胜建设监理有限公司（地址：广东省汕头市澄海区国道324线西侧协和大厦北梯二楼201号）报名及购买资格预审文件。资格预审文件每套售价 500 元，售后不退，不接受邮寄获取方式。
2、请报名购买资格预审文件的单位的授权委托人须携二代身份证原件亲临现场并带齐以下证件和资料（按以下顺序装订成册一式两份加盖申请人单位公章）（若联合体投标，联合体各方只 盖本单位资料）：
（1）独立投标人或联合体各成员营业执照副本复印件；
（2）独立投标人或联合体各成员资质证书、安全生产许可证书副本复印件；
（3）独立投标人或联合体各成员的法定代表人证明书原件和法定代表人身份证复印件；
（4）法定代表人授权委托书及授权委托人的身份证（若有委托须提供；若为联合体的，由联合体牵头人出具授权委托）；
注：报名资料中的复印件加盖各自公章，并须提供原件核对。采购人将只接受通过报名的申请人递交资格预审申请文件。
3、提交资格预审申请文件时间：2018年6月20日上午9:00至10：00。
4、资格预审时间：2018年6月20日上午10时00分。
七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
无。
八、提交资格申请文件时间（自公告发布日起不得少于15个工作日）： 2018年 05月 28日9时00分 至 2018年 06月 20日10时00分（办公时间内，法定节假日除外）。过期不予受理。
九、提交资格预审申请文件地点：汕头市澄海区国道324线西侧协和大厦二楼201号 。
十、本公告期限（5个工作日）自 2018 年 05 月 25 日 至 2018 年 06 月 1 日 止。
十一、联系事项
（一）采购项目联系人（代理机构）：金先生联系电话：0754-85861273
采购项目联系人（采购人）：王先生 联系电话：0754-83791013
（二）采购代理机构 ：广东恒胜建设监理有限公司 地址：汕头市澄海区国道324线西侧协和大厦二楼201号
联系人：金栋明联系电话：0754-85861273
传真：0754-85874173邮编：515800
（三）采购人：汕头市潮南区城市综合管理局地址：广东省汕头市潮南区峡山广汕公路南董塘路段
联系人：刘伟涛联系电话：0754-83791015
传真：0754-88725031邮编：515144
（四）财政部门：汕头市潮南区政府采购管理办公室 地址：潮南区党政大楼四楼
联系人：刘先生 联系电话：0754-87908871
附件：采购文件资格预审文件
发布人：广东恒胜建设监理有限公司
发布时间：2018 年 05月25日
