农村生活污水PPP项目招标公告（第二次）

一、项目概况

1、采购人：寿县住房和城乡建设局

2、项目名称：安徽省淮南市寿县农村生活污水PPP项目

3、项目编号：2018-CG-061

4、采购咨询服务机构：安徽省招标集团股份有限公司

5、集采机构：寿县公共资源交易中心

6、项目概况

本项目为安徽省淮南市寿县农村生活污水处理项目，包含新建21个乡镇污水处理厂及其配套污水处理管网。其中新建21座污水处理厂分别为：正阳关镇、保义镇、双桥镇、迎河镇、板桥镇、堰口镇、众兴镇、隐贤镇、三觉镇、小甸镇、瓦埠镇、丰庄镇、涧沟镇、刘岗镇、双庙集镇、大顺镇、茶庵镇、窑口镇、安丰塘镇、张李乡、陶店回族乡污水处理厂，设计近期污水处理能力总计2.21万m³/d，远期污水处理能力总计4.42万m³/d，本项目按近期设计规模实施；总占地面积近期规模约89.7亩，远期规模约127.6亩；详见表1-1（设计规模暂定）。新建污水管网约136km，详见表1-2（管网长度暂定）。

表1-1 各乡镇污水处理厂初步设计规模一览表       单位：m³/d

表1-2 各乡镇配套污水管网初步设计规模一览表         单位：m

本项目实施内容包括寿县21个乡镇污水处理厂及其配套管网的投融资、建设（含设计）、运营维护及移交等内容。污水处理厂污水生化处理采用AAO工艺（根据各乡镇污水处理厂规模采用组合式AAO或改良型AAO），出水排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)表 1 中一级 A 标准。具体建设内容及运营范围以招标文件为准。

7、采购需求

本项目拟采用BOT的运作方式。采购人通过公开招标方式选择社会资本方，中标社会资本方与寿县国有资产投资运营（集团）有限公司共同组建项目公司，由项目公司负责本项目的投融资、建设（含设计）、运营维护及移交等工作。本项目资本金为项目总投资额的30%，其中寿县国有资产投资运营（集团）有限公司出资5%；社会资本方出资95%。运营期满后，项目公司将项目设施及经营权无偿移交给县政府指定机构。

8、采购方式：公开招标。

二、供应商资格条件

1、供应商已通过本项目资格预审。

2、供应商未通过本项目资格预审或未参加本项目资格预审的，可以参加本项目投标，但需要满足以下资格条件：

（1）供应商须符合《政府采购法》第二十二条规定。

（2）供应商须为在中国境内注册成立并有效存续的境内（含港、澳、台地区）企业法人。

（3）资质要求：

1）施工资质要求：须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；

2）设计资质要求：须具有工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质。

（4）业绩要求：供应商自2013年1月1日以来在国内承接过以下项目：

1）单个合同污水处理规模不低于2.0万m³/d（若合同内容中包含多个污水处理设施，该项目的污水处理总量等于各个污水处理设施污水处理量之和）的污水处理项目运营业绩（提供项目合同或运营合同等相关证明文件，证明文件应能体现出上述相关信息。若为联合体，联合体运营方须满足本条款要求）。

2）单个合同污水处理规模不低于2.0万m³/d（若合同内容中包含多个污水处理设施，该项目的污水处理总量等于各个污水处理设施污水处理量之和）的污水处理项目设计业绩（提供设计合同等相关证明文件，证明文件应能体现出上述相关信息。若为联合体，联合体的设计方须满足本条款要求）。

3）单个合同中单体污水处理规模不低于3000m³/d（若合同内容中包含多个污水处理设施，以各污水处理设施中污水处理量最大的为准）的污水处理项目施工业绩（提供施工合同等相关证明文件，证明文件应能体现出上述相关信息。若为联合体，联合体的施工方须满足本条款要求）。

（5）人员要求：

1）拟派项目公司法定代表人须为供应商单位员工，且具有中级及以上技术职称（若为联合体，则联合体运营方须满足。提供供应商或联合体运营方为其缴纳的自2017年5月份以来的社保证明材料（社保主管部门出具的社保缴费证明或者经社保主管部门官方网站查询打印件）复印件、技术职称证书复印件，同时提供原件以备核验）。

2）负责施工的拟派项目经理具有市政公用工程专业一级注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证（B证）（若为联合体，则联合体施工方须满足）。

3）负责设计的拟派设计负责人具有市政或给排水等相关专业高级工程师技术职称或具有注册公用设备工程师（给水排水）资格（若为联合体，则联合体设计方须满足）。

（6）财务状况及投融资能力：

1）财务状况：供应商企业资产负债率不高于75%（提供2017年度或2016年度经审计的财务报表。若为联合体，联合体的投资方须满足本条款要求）。

2）融资能力：获得商业银行无限定用途的累计金额不低于3亿元人民币的授信额度或贷款意向额度（须在有效期内，并书面承诺该授信或贷款意向在后期融资时仍能有效。无限定用途指未被限定于本项目以外的其他用途，即本项目能够适用即可。若为联合体，联合体的投资方须满足本条款要求）。

（7）信誉要求：供应商应具有良好的信誉，在本次评标资格评审结束前经“信用中国”网站查询被列入失信被执行人受惩黑名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单或经“中国政府采购网”网站查询被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按无效投标处理。

（8）联合体要求：

1）本项目接受联合体投标。如投标人为联合体，则联合体成员不得超过三名，且联合体成员运营方在拟成立的项目公司中股权出资比例不得低于25%；

2）上述资格条件中第（1）条、第（2）条、第（7）条，联合体各方均须满足；第（3）条、第（4）条、第（5）条、第（6）条，由联合体成员中牵头人、投资、设计、施工及运营各方按要求各自满足即可，联合体成员中只允许有一家施工单位承担本项目施工任务，同时只允许有一家设计单位承担本项目设计任务，设计及施工任务也可以由一家单位同时承担；

3）联合体各方必须签订联合体协议，明确联合体各方的主要权利和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目投标；联合体中标的，其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款在中标后不得改变。

三、招标文件获取时间及获取方式

（一） 报名时间：2018年8月22日至2018年9月12日8时30分（北京时间，下同）。

（二）报名方式：网上报名。

（三）投标供应商必须在淮南市公共资源交易服务网（淮南市公共资源市县一体化平台投标供应商实名登记流程，http://www.hnsztb.cn/TPBidder/login.aspx）进行企业电子化信息录入登记并通过审核后方可报名，未办理登记的投标供应商请及时在网上办理登记手续。未办理企业电子化信息录入登记而造成投标无效的，企业自行承担后果。咨询电话：淮南市公共资源交易中心政府采购部0554-6818225。

（四）招标文件获取方式：报名成功后，请投标供应商登陆淮南市公共资源交易服务网（http://www.hnsztb.cn/HNWeb_NEW/）自行下载招标文件及其相关附件，并及时关注淮南市公共资源交易服务网-政府采购-答疑变更栏目中关于本项目的补遗、答疑等内容。

未按规定获取的招标文件不受法律保护，由此引起的一切后果，供应商自负。

四、开标时间及地点

1、投标文件递交时间：【2018】年【9】月【12】日08:00～09:00（北京时间）。

2、投标截止时间（开标时间）：【2018】年【9】月【12】日09:00。

3、开标地点：寿县公共资源交易中心交易大厅（地址：寿县新城区宾阳大道寿县人民政府政务服务中心五楼511室）。

五、投标保证金账户

开户名称：寿县公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司寿县支行

银行帐号：34001747508053001571

六、联系方式

采购人：寿县住房和城乡建设局

地  址：寿县寿春镇宾阳大道与楚都大道交口西北角

联系人：李辉、周经刚   电  话：0554-3126076、3126033

集采机构：寿县公共资源交易中心

地址：寿县公共资源交易中心业务二部（寿县新城区宾阳大道寿县人民政府政务服务中心五楼）。

联系人：陶良宝        电话：0554-2751992

采购咨询服务机构：安徽省招标集团股份有限公司

地址：安徽省合肥市包河大道236号

联系人：金工、奚工

联系电话：0551-62220270、62220086、17775059767    传真：0551-62220274

采购监督部门：寿县公共资源交易监督管理局

地 址：淮南市寿县新城区宾阳大道寿县人民政府政务服务中心七楼 

联系人：余标   电话：0554-2751885

 发 布 人：寿县住房和城县建设局

寿县公共资源交易中心

 安徽省招标集团股份有限公司

                                                                       发布时间：2018年8月22日