点击图片查看原图 一、采购项目名称
晋中能耗在线监测系统建设
二、资金安排
资金支付按项目进度分批安排，本期预算金额622万元，其中2018年安排400万元。
三、采购人：晋中市经济和信息化委员
联系人：刘红梅13835468858
四、项目简介
为进一步加快推进重点用能单位完善能源计量体系、提高能源管理精细化水平，推动全市完成能源消费总量和强度“双控”目标任务，我市将在2018年完成对年综合能耗10-30万吨标准煤的17户重点用能单位能耗在线监测系统建设，对能耗状况进行实时数据采集，并汇总分析，随时掌握能源消费状况，预测能耗发展趋势，为重点用能单位提供用能技术诊断、预警服务，为确保完成节能任务提供科学的技术支持体系。
重点用能单位接入端系统部署在重点用能单位内部，通过计量数据采集、汇总本单位能耗数据，将数据上传至市级平台，市级平台接收汇总分析企业上传的数据，预测用能趋势。本系统在建设过程中要优先整合利用现有平台体系，最大限度实现数据资源的综合利用。
五、采购需求论证事项
（一）该项目是否符合国家法律法规的有关规定。
（二）该系统是否执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准。
（三）该系统是否落实政府采购支持节能环保、促进中小企业发展等政策要求。
（四）采购项目需实现的功能或者目标，满足项目需要的技术、服务、安全等要求，采购项目的数量、交付或者实施的时间和地点。
（五）政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款。
晋中市能耗在线监测系统建设项目
政府采购需求专家论证意见
2018年9月18日，由晋中市经信委组织专家在4楼会议室进行了能耗在线监测系统建设项目政府采购需求专家论证，通过对建设项目相关资料的审查，经过质询、讨论，形成如下专家意见：
一、该项目是否符合国家法律法规的有关规定。
该项目的建设是贯彻落实国家《“十三五”节能减排综合工作方案》，符合国家发改委、质监总局《重点用能单位能耗在线监测系统推广建设工作方案》和晋中市节能降耗工作实际。
综上所述，该项目符合国家法律法规的有关规定。
二、该系统是否执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准。
该系统执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准如下：该系统主要用于政府对重点用能单位的能耗在线监测，为政府便于建立和完善能效测评、用能标准、能耗统计、能源审计、能效公示、用能定额、节能服务等各项能源运行管理工作，因此该项目应由政府投资进行建设。系统建设应遵循的标准规范能源监管平台的建设与开发应满足或高于以下标准和规范：《工业企业能源管理导则》、《工业企业能源管理体系实施指南》、《工业企业建立和实施能源计量管理体系要求》。
三、该系统是否落实政府采购支持节能环保、促进中小企业发展等政策要求。
为高效的进行能源管控，指导企业节能降耗，同时便于企业提高用能管理水平，系统采集终端有必要对企业内部重要的能耗设备及关键工艺流程进行设置能耗监测点，该系统符合落实政府采购支持节能环保、促进中小企业发展等政策要求。
四、采购项目需实现的功能或者目标，满足项目需要的技术、服务、安全等要求，采购项目的数量、交付或者实施的时间和地点。
1、项目功能
对我市年综合能源消费量10-30万吨标煤的17户重点用能单位（涉及钢铁、电力、焦化、水泥、炭素、化工等高耗能行业）的能耗状况进行实时数据采集，并汇总分析，随时掌握我市能源消费状况，预测能耗发展趋势，为准确完成节能任务提供科学的技术支持体系。
通过开展能耗大数据分析应用，为政府部门做好能源宏观分析与战略规划、开展能源消费总量与强度“双控”形势分析、实施节能监察、加强能源计量管理、制定节能标准等提供及时准确的数据支持，为统筹能源发展与生态文明建设提供决策支撑，为重点用能单位加强能源日常监控管理、开展能源审计、能效对标、能源计量审查、节能改造等提供支撑服务，切实促进企业提质增效降本。
重点用能单位接入端系统，主要功能是通过计量仪表采集、汇总本单位水、煤、电、气等关口及重点设备能耗数据，将数据上传至市级平台。
2、项目建设目标：
1）通过对企业主要的耗能设备、关键工段、资源环境因素的关口数据采集，实现对重点用能企业进行能耗动态监测，建立和完善能效测评、用能标准、能耗统计、能源审计、能效公示、用能定额、节能服务等各项能源运行管理工作，为政府提供数据服务。
2）通过企业内部工艺的二级、三级计量监测，实现企业内部主要能耗和资源因素的班组级目标管理和考核，形成实时监管为基础的节能节材目标绩效管理，为企业提供数据服务；
3、技术需求：
“能源管理平台”规划涵盖变电站、车间配电室、燃气站以及供水管网、供热、用煤的用能数据一级至二级计量，并拓展其它公共物的用能管理，实现一期共计17户企业的计量数据在线监测和用能动态管理。
1） 实时耗能采集
通过数据采集器自动采集现场仪表的能耗数据信息，为能源信息管理提供原始数据。本系统涉及到电、水、油、蒸汽、煤、天然气等能耗监测仪表设备的采集工作；提供的监测仪表设备必须支持RS-485、RS-232、RJ45、CDMA 3G/4G多种网络接口或支持OPC、MODBUS、104、CDT、DLT645等多种协议的数据接入，实现企业多级的能源介质的采集、存储管理。本地预存数据至少能够大于30天。能够实现远程抄表，运行监测系统应以数据列表、分布图、曲线等形式直观展示企业实时/历史生产能耗数据及生产指标、能耗指标、数据通讯报警数据。实现动能站房运行人员登记、巡视电子签到和电子交接班功能。
2）耗能统计分析
以客观数据为依据，以企业整体、分厂、车间、生产线、主要用能设备为对象，全面分析企业生产能源消耗情况，使企业管理者了解企业能源消耗构成情况，帮助企业查找能源使用过程中的漏洞和不合理情况。
建设用电专项管理的子系统、供水专项管理的子系统、供热专项管理的子系统、公众服务子系统、节能监管的专家分析子系统等。
4、服务与安全需求
投标商对所投产品提供3年质保期（自项目竣工验收完成之日算起），在质保期内，若工程材料、设备出现质量问题，投标商负责提供免费维修或更换服务，并提供设备使用培训服务，质保期后，提供免费维修服务。各县配有专业售后服务团队，提供全程的维修服务和系统保障。
5、采购项目的数量、交付或者实施的时间和地点。采购项目的数量一共为17户企业的计量数据在线监测和用能动态管理；交付的时间为自合同签订之日起两个月内完成运输、安装、调试、培训，达到验收标准；交付地点是晋中市节能降耗工作领导组办公室。
6、备品备件及服务响应时间
备品备件：投标产品是当前主流产品，备品备件充足，满足本系统保修期内备件需求并及时响应。系统备份：提供备份系统，防止单点故障。
服务响应时间：在质保期内，服务响应及时，一般问题半小时内响应，须现场服务的问题三小时内到达现场，五小时解决问题。
五、政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款
验收标准：提供完整的系统设计方案，整个系统运行安全可靠、整个方案体现技术先进性和管理便捷性。按照国家政府采购相关政策要求进行验收。
交付时间：自合同签订之日起两个月内完成运输、安装、调试、培训，达到验收标准。
交货地点：晋中市节能降耗工作领导组办公室
综上所述，专家组一致建议该项目建设由政府投资，积极推进。
专家组组长签字：薛太林
专家组成员签字: 牟 军 杨建军
2018.9.18
专家名单
姓 名 单 位 职 称
薛太林 山西大学 教授
牟 军 山西清华网络公司 高工
杨建军 山西职业技术学院 副教授
晋中市经济和信息化委员会
2018年09月30日
