点击图片查看原图一、招标项目名称及编号
项目名称：扬州市赵庄垃圾卫生填埋场二期工程PPP项目
项目编号：YZZCG-2018253
二、招标项目简要说明及预算金额
1、项目地点
扬州市邗江区杨庙镇与仪征市刘集镇交界，扬州市赵庄垃圾填埋场一期工程西侧。
2、项目规模
根据《扬州市赵庄垃圾卫生填埋场二期工程可行性研究报告》，本项目总投资为14782.06万元，主要包括工程费用9337.41万元、工程建设其他费用4337.78万元、基本预备费679.13万元、建设期贷款利息347.67万元、铺底流动资金80.07万元。见表一
项目总投资汇总表 （表一）
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序号 |
工程或费用名称 |
估算价值（万元） |
|
|||||
|
建筑工程 |
安装工程 |
设备购置 |
工器具及生产用具购置 |
其他费用 |
合计 |
合计占总投资比例 |
||
|
一 |
第一部分 工程费用 |
8095.72 |
202.4 |
1029 |
10.29 |
|
9337.41 |
63.17% |
|
（一） |
应急库区工程 |
1876.34 |
0.8 |
8 |
|
|
1885.14 |
12.75% |
|
（二） |
残渣库区工程 |
2245.14 |
0.8 |
8 |
|
|
2253.94 |
15.25% |
|
（三） |
飞灰库区工程 |
2688.37 |
0.8 |
158 |
|
|
2847.17 |
19.26% |
|
（四） |
道路 |
358.72 |
|
|
|
|
358.72 |
2.43% |
|
（五） |
地表水管理系统 |
182 |
|
|
|
|
182 |
1.23% |
|
（六） |
计量及作业设备 |
|
|
855 |
|
|
855 |
5.78% |
|
（七） |
建构筑物 |
497.35 |
|
|
|
|
497.35 |
3.36% |
|
（八） |
总体工程 |
247.8 |
200 |
|
|
|
447.8 |
3.03% |
|
（九） |
工器具及生产家具购置 |
|
|
|
10.29 |
|
10.29 |
0.07% |
|
|
第一部分 工程费用小计 |
8095.72 |
202.4 |
1029 |
10.29 |
|
9337.41 |
63.17% |
|
二 |
第二部分 其他费用 |
|
|
|
|
4337.78 |
4337.78 |
29.34% |
|
1 |
项目建设管理费 |
|
|
|
|
181.04 |
181.04 |
1.22% |
|
2 |
征地费 |
|
|
|
|
3360 |
3360 |
22.73% |
|
3 |
建设场地准备费 |
|
|
|
|
42.49 |
42.49 |
0.29% |
|
4 |
勘察费 |
|
|
|
|
23.37 |
23.37 |
0.16% |
|
5 |
施工监理费 |
|
|
|
|
191.19 |
191.19 |
1.29% |
|
6 |
施工图审查费 |
|
|
|
|
4.25 |
4.25 |
0.03% |
|
7 |
职工培训费 |
|
|
|
|
10.8 |
10.8 |
0.07% |
|
8 |
提前进场费 |
|
|
|
|
3 |
3 |
0.02% |
|
9 |
办公生活用具购置费 |
|
|
|
|
3 |
3 |
0.02% |
|
10 |
前期费用 |
|
|
|
|
81.89 |
81.89 |
0.55% |
|
11 |
设计费 |
|
|
|
|
263.81 |
263.81 |
1.78% |
|
12 |
施工图预算编制费 |
|
|
|
|
29.6 |
29.6 |
0.20% |
|
13 |
审计费 |
|
|
|
|
73.46 |
73.46 |
0.50% |
|
14 |
工程保险费 |
|
|
|
|
13.6 |
13.6 |
0.09% |
|
15 |
联合试运转费 |
|
|
|
|
10.29 |
10.29 |
0.07% |
|
16 |
招标代理服务费 |
|
|
|
|
29.6 |
29.6 |
0.20% |
|
17 |
环评报告编制与审查 |
|
|
|
|
16.39 |
16.39 |
0.11% |
|
|
第二部分 其他费用小计 |
|
|
|
|
4337.78 |
4337.78 |
29.34% |
|
|
第一二部分 费用合计 |
8095.72 |
202.4 |
1029 |
10.29 |
4337.78 |
13675.19 |
92.51% |
|
三 |
基本预备费 |
|
|
|
|
679.13 |
679.13 |
4.59% |
|
|
合计 |
8095.72 |
202.4 |
1029 |
10.29 |
5016.91 |
14354.32 |
97.11% |
|
四 |
建设期贷款利息 |
|
|
|
|
347.67 |
347.67 |
2.35% |
|
五 |
铺底流动资金（30%） |
|
|
|
|
80.07 |
80.07 |
0.54% |
|
|
总投资 |
8095.72 |
202.4 |
1029 |
10.29 |
5444.65 |
14782.06 |
100.00% |
3、项目内容
3.1建设内容：本项目主要建设内容为飞灰填埋库区（库容97.4万m3），残渣填埋库区（库容62.3万m3），应急填埋库区（库容40万m3）。
3.2合作范围：新建飞灰填埋库区（库容97.4万m3），残渣填埋库区（库容62.3万m3），应急填埋库区（库容40万m3），建设完成后，由项目公司进行运营。合作期满后，将项目设施完好无偿移交给政府方或其指定机构。
3.3运营期内垃圾处理服务费单价：经财务测算，为183.38元每吨，见下（表二）
垃圾处理服务费单价测算表 表二
|
序号 |
名称 |
单价 |
|
|
垃圾处理服务费单价 |
183.38元/t |
|
P1 |
退税补贴收入 |
13.49元/t |
|
P2 |
建设投资 |
103．86元/t |
|
P3 |
流动资金 |
1．13元/t |
|
P4 |
经营成本 |
80.58元/t |
|
P5 |
增值税金及附加 |
8.09元/t |
|
P6 |
所得税 |
0.17元/t |
|
P7 |
利润 |
3.04元/t |
建设投资P2是根据（表一）工程费用、其他费用、基本预备费计14354.32万元为基数进行预估测算，得出垃圾处理服务费103.86元/t，实际建设投资根据二次招标价格按实调整 ，垃圾处理服务费单价P2作相应政策性调整。
本项目公司实际债务融资资为（表一）总投资额的80%，贷款利率不得超过当期中国人民银行公布的最新一期5年期以上基准贷款利率上浮20%
4、项目进展
本项目前期工作由采购人负责，目前已经完成立项申请、选址意见、用地预审和可行性研究报告编制工作，并已进入2018年江苏省财政厅第二批PPP项目库。
5、PPP合作模式
5.1合作方式：项目采用BOT（建设-运营-移交）模式
5.2项目实施路径：
5.2.1采购人通过政府采购流程进行PPP项目采购，确定社会资本。
5.2.2扬州市人民政府授权扬州市茅山多元化垃圾处理厂作为政府方出资代表与中标社会资本以货币形式出资组建项目公司，其中政府方出资占比18%，中标社会资本方出资占比82%。
5.2.3本项目由政府出资代表和社会资本合资组建的项目公司负责投资、融资、建设、运营。
5.2.4财政部门根据绩效考核结果向项目公司支付垃圾处理服务费。
5.2.5 PPP合作期结束后，项目公司无偿将本项目设施及相关权益移交给项目实施机构或市人民政府指定机构。项目移交结束且质量保证期满后，项目公司予以清算。
5.3合作期
PPP合作期限23年，其中建设期1年，自双方签订《PPP项目合同》之日起计算，运营期22年。
5.4项目资本金
项目资本金为2956.42万元，占总投资的20%，由扬州市茅山多元化垃圾处理厂与中标社会资本以货币形式出资组建项目公司，其中，扬州市茅山多元化垃圾处理厂与中标社会资本持股比例为18%：82%。
5.5回报机制
本项目采用政府付费的回报机制。
6、项目价格结算机制
中标价+政策性调整 +变更、签证+其他
三、供应商资格要求
本项目已经完成前期资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的供应商，皆有资格参与本项目采购投标。本项目采购不接受任何未通过资格预审的供应商参与竞争。
四、招标文件提供信息
招标文件提供及公告期限：自招标公告在 “扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易网”和“江苏省公共资源交易中心网”发布之日起5个工作日。招标文件在“扬州市政府采购网”上免费下载，供应商如确定参加投标，请如实填写《供应商参加投标确认函》并按要求传真回复（传真号码：0514-82087169 82087162）或交到交易中心。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易网”和“江苏省公共资源交易中心网”发布的信息或更正公告。
五、投标文件接收信息
投标文件接收开始时间：2018年11月16日 上午 09 :00
投标文件接收截止时间：2018年11月16日 上午 09 :30
投标文件接收地点：扬州市公共资源交易中心开标室, 广陵新城市民中心1号楼5楼
投标文件接收人：张自美
六、开标有关信息
开标时间：2018年11月16日 上午 09 :30
开标地点：扬州市公共资源交易中心开标室, 广陵新城市民中心1号楼5楼
七、本次招标联系事项
(一)扬州市公共资源交易中心
联系人：张自美
电话：0514-82087196 传真：0514-82087162 82087169
网址：http://zfcg.yangzhou.gov.cn/
办公地址：扬州市文昌东路9号广陵新城市民中心1号楼4楼1417室
邮政编码：225006
(二)采购单位：扬州市城市管理局
联系人: 校建飞
电话：18932378735
办公地址：扬州市广陵区观潮路709号
对项目本身需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。
八、投标文件制作份数要求
一式七份(一份正本，六份副本)，电子文本一份，每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”
九、本次招标投标保证金
本次招标收取投标保证金。
投标保证金金额为人民币伍拾万圆整（无论投几个分包）
投标保证金缴纳账户信息：
户 名：扬州市财政局
开户行：中国农业银行股份有限公司扬州新城支行
行 号：103312015636
账 号：101563010400666680000000001
投标保证金必须在投标文件接收截止时间之前(2018年11月16日 上午 09 :30)到达指定账户。（注：以个人名义缴纳的保证金无效。请各投标人务必确认保证金在上述规定时间到达指定账户，并备注项目编号，否则投标文件将被拒绝。）
十、其他
1、澄清答疑问题接收截止时间：北京时间2018年11月2日上午12:00时，各通过资格预审投标人将需要解答的问题以电子邮件递交给采购方。
2、现场勘查：由各投标人自行前往，于2018年11月2日上午9:00前
3、采购前现场集中答疑会开始时间：北京时间2018年11月2日下午15:00整。
地点：扬州市城管局四楼会议室
联系人：校建飞
电话：18932378735
电子邮件：chshx3@163.com
十一、欢迎本市行政区域内的市级（含市级）以上人大代表、政协委员参加本次采购监督活动。有意者请与我中心联系。
扬州市公共资源交易中心
2018年10月25日
