静脉产业园内污水处理等配套工程PPP项目工程

一、招标条件

本招标项目 盐城市静脉产业园基础设施项目  （项目名称）已由盐城市发展和改革委员会 以关于盐城市静脉产业园污水处理项目（大件垃圾拆解项目、建筑垃圾利用及填埋项目、飞灰填埋场一期项目）核准的批复 [盐发改审〔2018〕23、24、28、29号] 批准建设。招标人为 盐城市静脉产业园建设开发有限公司 , 工程所需资金来源为 国有自筹 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程监理服务 进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用 资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：盐城市亭湖区新兴镇洪东村境内。

2、工程规模：工程规模：污水处理项目投资约2300万元；大件垃圾拆解项目投资约2200万元；飞灰填埋项目投资约5800万元；建筑垃圾资源化利用及填埋项目投资约12100万元。污水处理量约1300吨/日，垃圾填埋处理量约175吨/日，项目总造价约22400万元（其中工程费用约14100万元，设备费用约8300万元）。

3、招标范围：盐城市静脉产业园内污水处理等配套工程PPP项目工程监理服务项目包括工程监理的阶段范围。阶段范围主要指建设工程的施工前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及保修阶段的全过程监理。施工阶段监理服务内容：对建设工程质量、安全、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

4、监理服务期: 暂定为730日历天，与工程施工同步，具体服务工程建设进度要求。

5、监理合同估算价：258万元

6、标段划分：

7、其它：

7.1工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

7.2质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。

7.3安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。

7.4成本目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。

7.5合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。

7.6 监理单位必须派专员驻场，对本PPP项目的项目公司、设计单位、施工单位、跟踪审计等参与单位等进行每日出勤考核，代表政府方参与本项目的全过程跟踪服务。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、信誉要求：

（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）招投标相关单位及个人 在招投标活动中存在招标文件正文11.1.1以及11.1.2条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

（3）投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

4、投标人应具有建设行政主管部门核发的 市政公用工程 监理专业 丙 级及以上资质或综合资质的独立法人。

5、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师等。                                        

    6、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形（①、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；③、项目负责人担任其他公司法定代表人。)

其中项目负责人（总监理工程师）的要求：

（1）总监理工程师为本单位的在职职工，年龄在 55 周岁以下且身体健康，具有注册专业为市政公用 的《注册监理工程师注册执业证书》，且具有建设工程类高级工程师职称证书。

（2）投标人的项目负责人自本项目投标文件递交截止之日起无在建工程。

（3）本工程招标人不接受投标人的法定代表人或企业负责人担任项目总监理工程师。

（4）工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。

注：项目监理机构主要管理人员需配备合理，人员配备不得低于【2017】35 号文件（江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准的公告）要求的最低配备标准，投标时仅需提供项目总监理工程师的相关资料。其他现场人员在中标签订施工合同备案时按要求配备到位。

7、投标申请人须保证代理人、本工程投标项目监理机构主要管理人员均为本单位的正式职工，并确保从投标截止日当月向前连续 6 个月均连续在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为 2015年 7 月的某一天，则投标单位需保证以上人员 2015 年 1-6 月养老保险均在本单位缴纳）。

8、本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的领取

1、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间2018年 11 月 23 日至 2018 年 11 月 28 日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。

2、盐城市招投标会员网上交易系统网址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx。

3、招标文件价格： 每套售价￥305.00元/标段，在线网银支付，售后不退。

五、投标保证金的缴纳与退还

1 投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合有关规定。

2本工程投标保证金数额为  5  万元整。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心投标保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：手动获取(登陆盐城市招投标会员网上交易系统http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx,在业务查询>>保证金账户获取（盐城市区）中实时获取，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（盐城市保证金缴纳及退还操作流程）。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。

特别提醒：投标人需认真核对诚信库及投标文件中有关保证金基本账户信息，正确操作，因开标现场不再核验保证金收据，以开标现场开标系统显示的信息为准。如开标现场开评标系统未显示保证金已缴纳或显示未从投标人基本账户汇出，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。

3投标保证金退还

3.1投标保证金退还时间：中标候选人公示期满后3个工作日内，退还非中标候选人的投标保证金；在中标公告发出后3个工作日内，退还未中标的中标候选人的投标保证金；合同签订并经招投标主管部门备案后3个工作日内，退还中标人的投标保证金。

3.2投标保证金退还地点：规定的时间内中心财务室进行网上退款。详情咨询盐城市公共资源交易中心财务科，府西路一号国投商务楼C楼五楼525室。

3.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。

（3）投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还，归招标人所有。

六、评标办法

本项目评标办法采用“综合评估法”，详见招标文件正文。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在盐城市建设工程网上会员系统、盐城市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

八、投标单位在诚信库中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更新和完善，其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信（不良行为）行为在江苏建设工程招标网上公告一年，在公告期间，本省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。

九、联系方式

招标人：盐城市静脉产业园建设开发有限公司    招标代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司

地址：盐城市城投商务楼15楼             地址：盐城市青年路钱江财富广场东区座 9 楼

联系人：翟工                            联系人：张澍、王俊

电话：0515-80501532                     电话：19952905060、17352330333

传真：                                  传真：

电子邮件：                              电子邮件:522198977@qq.com