污水处理扩建及提升改造PPP项目资格预审公告

1、项目概况：

1.1项目名称：五莲县污水处理扩建及提升改造PPP项目

1.2项目编号：SDGP371121201802000106

1.3授权主体：五莲县人民政府

1.4实施机构：五莲县住房和城乡规划建设局

1.5采 购 人：五莲县住房和城乡规划建设局

2、采购需求

2.1项目规模和建设内容：

本项目包含3项新建工程，为3个子项。原有项目仍由原社会资本方运营，本项目不涉及存量资产。具体如下：

序号	工程名称	建设规模	子项划分
1	第二污水处理厂脱水机房改造工程（以下简称二污脱水机房改造工程）	设计规模3万m3/d（结合实际运行情况，设备规模按照近期2万m3/d考虑，土建规模按照3万m3/d考虑）。	子项一
2	五莲县第三污水处理厂二期扩建工程（以下简称三污二期扩建工程）	设计规模2万m3/d	子项二
3	五莲县第三污水处理厂人工湿地工程（以下简称人工湿地工程）	人工湿地工程为近期日处理约3万m3/d的中水湿地，远期处理预留1万m3/d进水管线。	子项三

2.2建设地点：

（1）二污脱水机房改造工程位于五莲县黄海路以北，沿河路以西，洪凝河西岸。

（2）三污二期扩建工程位于五莲县第三污水处理厂北侧的预留空地。

（3）人工湿地工程位于县城西北洪凝河与山阳河交界处东南侧。滨河路以西，高泽大桥以北，洪凝河以东，山阳河以南。

2.3项目投资：

本项目总投资9726.51万元。其中二污脱水机房改造工程总投资估算为778.48万元，三污二期扩建工程总投资估算为6961.77万元，人工湿地工程总投资估算为1986.26万元。

2.4项目运作模式：

本项目总体上采用建设-运营-移交（BOT）模式运作。

2.5项目公司股权情况：

在项目公司股权结构中，社会资本方占股100%。

2.6项目合作期限：

项目合作期暂定为23年（含建设期），建设期暂定为1年，运营期为22年。

2.7项目回报机制：

本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制。运营期内，项目公司通过销售中水取得“使用者付费”收入，该部分收入不足以满足项目公司成本回收和合理回报时，由政府给予项目公司缺口部分经济补助。

3、申请人资格要求

3.1本次资格预审要求申请人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件, 且依法设立、有效存续的具有法人资格的企业；

3.2本次资格预审要求申请人的资质须满足以下要求

3.2.1申请人应具有住房和城乡建设主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质及安全生产许可证；

3.3本次资格预审要求申请人的财务状况须满足以下要求

3.3.1申请人2017年度为盈利；

3.3.2申请人参加本项目资格预审阶段，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

3.4本次资格预审要求申请人的投融资能力须满足以下要求

3.4.1申请人2017年度末企业净资产不低于人民币6500万元；

3.5本次资格预审要求申请人的信用情况须满足以下要求

3.5.1经“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）查询，申请人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3.6本次资格预审对申请人的其他要求

3.6.1本级国有企业不得作为社会资本（上市公司和规范转型的原融资平台公司除外）参加本项目资格预审；

3.6.2申请人自2015年1月1日（如2015年1月1日后成立，应自成立之日起）至递交资格预审申请文件截止日，无涉及重大资产的不良诉讼、仲裁，履约情况良好，无重大违法情况。

3.7本次采购活动允许联合体参加竞争，联合体参加竞争须满足以下要求：

3.7.1联合体所有成员数量不得超过 2 家，联合体成员包括联合体牵头人及其他成员方；

3.7.2联合体参加资格预审的，应当向实施机构提交联合体协议书，协议书需载明联合体牵头人及联合体各方的组成结构或职责、权利义务及出资比例等；

3.7.3联合体中有同类资质的社会资本按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的社会资本确定资质等级；

3.7.4 联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本另外组成联合体参加本项目的竞争，否则相关方的资格预审申请文件无效；

3.7.5通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责、出资比例，以及财务能力、信用情况等资格条件不得改变；

3.7.6联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可，承诺函格式自拟；

3.7.7本资格预审公告第3.1、3.3、3.5、3.6、3.7款联合体各方均须全部满足；第3.4款联合体牵头人须满足；第3.2款联合体成员其中一方全部满足即可。

4、资格预审方法

本项目资格预审采用合格制。

5、公告媒介

本次资格预审公告在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、日照政府采购网、日照政务网、五莲县人民政府网站和日照市公共资源交易中心五莲分中心五莲县公共资源交易中心（http://www.rzggzyjy.gov.cn/wlwz/）同时发布。

6、报名及资格预审文件的获取

6.1报名时间：2018年11月23日至2018年11月30日。（北京时间）

6.2报名及资格预审文件获取方式： 网上报名，网上免费下载。

（1）首次报名的供应商需登录日照市公共资源交易中心五莲县分中心网（http://www.rzggzyjy.gov.cn/wlwz/），点击网站左侧“投标人登录系统”，进行帐号申请（已办理过的单位无需进行此操作）。企业未领取企业数字证书（CA密钥）的，到五莲县公共资源交易中心一楼大厅办理（咨询电话：0633-2250056）。凭企业数字证书（CA）身份认证密匙下载资格预审文件（格式为*.doc），此为获取资格预审文件唯一途径，并针对本项目点击报名。

（2）凡有意参加本次政府采购的供应商必须在中国山东政府采购网进行注册。投标人请在报名截止时间前访问中国山东政府采购(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)进行注册备案。

7、资格预审申请文件的递交

7.1递交资格预审申请文件时间：2018年12月17日14时30分起至15时00分止；

7.2递交资格预审申请文件地点：五莲县公共资源交易中心（五莲县滨河路与文化路交界处建行大厦西侧裙楼）二楼第一开标室。

8、其他说明

本项目采购执行政府采购相关政策，优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展；项目中涉及到的设备、材料属于政府采购强制采购产品、节能产品、环境标志产品的，应符合相关规定。小微企业、监狱企业以及社会福利性单位根据国家相关政策给予一定优惠。

9、联系方式

实施机构：五莲县住房和城乡规划建设局

地址：五莲县水务大厦A座

联系人：杨永兰

联系电话：0633-7957817

采购代理机构：五莲县莲山工程招标有限公司

地址：五莲县富强路66号

电子邮箱：wlztbduan@126.com

联系人：段智永、房克娟

联系电话：0633-2258617

 

发布时间：2018年 11月23 日