厨余垃圾、不可回收垃圾、可回收物和有害垃圾四分类管理服务项目的招标公告

二、招标内容：

1、标的物名称：金阊新城金筑家园、金阊新城富强新苑一区、二区范围内厨余垃圾、不可回收垃圾、可回收物和有害垃圾四分类管理服务。

2、服务期限：24个月（具体日期以实际签署合同为准）。

3、服务地点：金阊新城金筑家园、金阊新城富强新苑一区、二区范围内。

4、采购需求：详见招标文件第四章。

三、本项目采购总预算：

人民币（大写）：叁佰叁拾万零肆仟元整

人民币（小写）：￥3,304,000.00元

四、合格投标人的条件

4.1具有独立承担民事责任的能力；

4.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

4.6法律、行政法规规定的其他条件。

五、合格投标人的特殊条件

5.1投标人代表必须为合格投标人的在职员工（须提供投标人为其缴纳的近期社保证明复印件）。

六、报名及采购文件的获取

（一）报名时间：自招标公告发布之日起至2019年1月4日。

（二）报名方式：

1、申领CA。未在苏州市市级政府采购项目申领专用CA证书的供应商登陆“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（姑苏区网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司服务网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“姑苏区区级政府采购项目专用CA证书”，有效期内的CA证书可以反复使用。

已经申领苏州市市级政府采购项目专用CA证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带CA证书至苏州CA服务网点开通姑苏区区级政府采购项目网上报名功能模块即可。

2、登录报名。供应商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（姑苏区网上报名）”系统，插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标使用。报名成功的供应商不可撤销报名。

（三）供应商依法获取采购文件的方式。供应商网上报名成功后，系统会自动推送本项目采购文件以供供应商下载，供应商报名成功的日期即视同为依法获取采购文件日期。

注：供应商打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。

未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

七、投标文件接收信息：

（一）现场解密。

开标时点截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。

（二）投标文件的递交及开标

投标文件递交时间：2019年1月23日上午8：30-9：30整（北京时间）

投标文件接收截止时间：2019年1月23日上午9：30整（北京时间）

投标及开标地点：苏州市公共资源交易中心

投标及开标地址：苏州市姑苏区莲升路城市生活广场西楼五楼

八、开标有关信息：

开标时间：2019年1月23日上午9：30整（北京时间）

投标及开标地点：苏州市公共资源交易中心

投标及开标地址：苏州市姑苏区莲升路城市生活广场西楼五楼

九、本次招标联系事项：

1、采购人

单位名称：苏州市姑苏区人民政府白洋湾街道办事处

地    址：苏州市姑苏区金储街288号

联 系 人：罗烨

联系电话：0512-65516313

2、采购代理机构

名    称： 苏州诚和招投标咨询有限公司

地    址： 苏州市竹辉路477号咨询大厦二楼

联 系 人： 邬汝超

电    话： 0512-65161797

传    真： 0512-65262733

邮政编码： 215007

3、政府采购监督电话：0512-68728409

十、其他应说明事项：

1、本项目不接受联合投标。

2、本公告同时在江苏省政府采购、苏州市政府采购网上发布 。

十一、公告期：公告之日起五个工作日。

采购需求：

苏州诚和招投标咨询有限公司受苏州市姑苏区人民政府白洋湾街道办事处的委托，就金阊新城金筑家园、金阊新城富强新苑一区、二区范围内厨余垃圾、不可回收垃圾、可回收物和有害垃圾四分类管理服务项目进行国内公开招标。欢迎有资格的供应商前来参加投标。

一、采购编号：SZCH2018-GS-G-013

二、标的物清单及要求：

（一）项目概况：

1、作业范围：金阊新城金筑家园、金阊新城富强新苑一区、二区范围内厨余垃圾、不可回收垃圾、可回收物和有害垃圾四分类管理服务。

2、小区基本信息

1金阊新城金筑家园

金筑家园位于金筑街与虎池路相交处，总占地面积10.5万平方米，总建筑面积约25万。由32幢多层和小高层组成。

金筑家园共有2080套商品房，入住率较高。约有6500-7500人入住。

（2）金阊新城富强新苑

富强社区位于金阊新城北占地0.19平方公里。

富强新苑由一区、二区两个小区组成，共82幢多层住宅楼，2640户 约有8500-9500人。

3、服务期限：24个月

（二）服务内容：

1、金阊新城金筑家园、金阊新城富强新苑一区、二区围绕习主席提出的分类投放、分类收集、分类运输、分类处置，开展垃圾分类工作。

2、人员配备要求：

序号	人员	人数	人员要求
1	项目负责人	1	有较强的责任心和敬业精神，年龄18~50周岁，男女不限
2	系统管理员	1	大学本科及以上学历，具有相关的专业知识，年龄18~50周岁，男女不限
3	垃圾分类专员	10	具有相关的专业知识，年龄18~55周岁，男女不限
4	宣传指导人员	2	进行专业的垃圾分类知识及宣传指导培训年龄18~55周岁男女不限

3、设备一览表

序号	设施设备	单位	数量	备注
1	智能分类箱	组	4
2	发放兑换一体机	台	3
3	分类服务亭	个	3
4	厨余临时堆场	个	3	场地硬化
5	厨余回收桶	个	4700
6	智能卡开户	个	4700
7	原来设置改造	个	3	原来分类亭改造 盒子置物架
8	智能称	台	2	可回收垃圾现场称重
9	清洗场地	个	10	清洗垃圾桶场地 水槽和水管工具

4、设备配置及职能设备技术规格

（1）智能可回收箱

智能可回收箱一个容积不小于480L，并且可以根据实际应用情况多个组合做到可回收、其他垃圾、厨余垃圾都可以适用。采用智能箱体内可回收物自动称重，符合后台检查居民投放可回收物的复核。 具备自动给予投放居民积分设计，箱体要有明显分类标识指引，回收容器不低于4分类。材质应坚固耐用，造型和外表配色美观，每个回收容器可以暴露在室外使用具备全天候居民投放功能。

技术参数要求

1.垃圾投递到箱体内自动智能称重；

2.实时换算成积分；

3.全自动开关门装置作为有价值回收物为避免居民损失可以换装防盗开关门。

4.非阻挡式满溢报警，可以检测满溢程度。

5.★防夹手设计，

6.★断电可以投放

7.★纸类回收箱要具备自动灭火功能

8.★智能箱要具备防雨、防触电（以模拟鼠患，人为破坏验证图片以及原理说明）

9.数据发送到云平台，居民投放可回收垃圾之后可反馈到客户端。

智能回收箱主要技术指标及配置：

★处理器系统	CPU	ARM   32-bit Cortex?-M3 CPU – 72 MHz maximum frequency, 1.25   DMIPS/MHz (Dhrystone 2.1)
	内存	up   to 64 Kbytes of SRAM
	存储	256   to 512 Kbytes of Flash memory
★屏幕	屏幕尺寸	≥3.2寸
	分辨率	大于240×320
	色彩	全彩
	字库	自带
	接口	SPI
★光学模组	传感器像素：640 pixels (H)*480 pixels (V) 光源：Illumination:6500K LED 视场角：72°(H)*64°(V) 旋转倾斜偏转：360°,±65°,±60° 打印对比度：20% minimum reflective difference
★通讯模组	GSM/GPRS 特征 ?双频 EGSM900/DCS1800 ? GPRS multi-slot class 10 ? GPRS mobile station class B ? 接收灵敏度<-109dBm ? 兼容 GSM phase 2/2+ ? 最大输出功率： — class 4（2W）：GSM900 — class 1（1W）：DCS1800	GSM/GPRS工业级通信模组，支持GPRS class10 和GPRS CS-1,CS-2,CS-3,CS-4 编码。采用LCC封装方式，具有小尺寸、低功耗、抗干扰能力强的特点，可向电力、石油、水务、燃气、金融等行业中，需要远程无线抄表业务的客户提供可靠的M2M通信功能。
箱体	容量	不少于480L

 

（2）垃圾袋发放积分兑换一体机功能：

除了支持居民用分类积分兑换商品和垃圾袋。还需要具备通用支付能力，不得和垃圾分类环节做捆绑限制居民使用。以上设备需要安装的场地和设备用地由采购方负责协调，如设备产生能耗，由采购方进行统一承担。

技术参数要求

1.智能识别居民ID号并且可以用积分来兑换垃圾袋或者其他物品

2.★非参与垃圾分类用户也可以顺畅使用

3.智能统计每月居民领取垃圾袋量；

4.当垃圾袋库存不足时，系统预警；

垃圾袋发放机主要技术指标及配置：

部件	技术参数和规格
规格	82（±5）*79（±5）*188（±5）（厚*宽*高）单位：cm
用材	钢板
扫码有效时间	大于30秒

 

（3）厨余垃圾收集中心主要技术指标及配置：

厨余垃圾集中收集中心：

1.收集中心由一组厨余暂存货架组成，可以集中放置200-300个厨余桶，分类工作人员依次给厨余投放质量打分。

2.厨余垃圾桶需要用二维码和用户绑定实现厨余垃圾可追溯。

3.厨余垃圾收集过程中需要做到不能产生新的垃圾袋。

4.厨余垃圾做到日结日清，前期一个月投放可以设置多个时间段投放，待总结出规律后确定固定收集时间。并做到有效处置。

5.有毒有害投放箱，要做到可以分类收集电池、灯管灯泡、过期药品、油漆罐、水银温度计等有毒有害物品。

（4）软件平台功能

1.建立生活垃圾分类全流程监管制度，搭建全流程监管信息系统。全流程监管信息系统由分类收集、分类投放、分类收运、分类处置。

2.实现垃圾分类全过程监管，包括分类设备、分类参与人员的基础信息维护、GIS显示统计。

3.投放过程的监控，采集投放行为明细包括时间、地点、投放人、种类、积分等，支持溯源追踪。

4.手机客户端、巡检PDA等终端设备的管理功能

5.层级管理、权限配置

6.工作人员端具备分类数据上传、记录查询、居民积分查询、可回收垃圾投递、重量信息查询、居民垃圾袋领取、投递信息查询、平台通过地图展示垃圾发放袋，分类箱体，可回收箱体的位置，数量。

7.手机客户端功能：

a.实现手机客户端普通用户在垃圾袋智能发放设备上扫码领取垃圾分类用品功能，实现管理员账户可以向老年用户人工服务分发垃圾分类用品功能。

b.实现手机客户端具备大件垃圾和有害垃圾预约回收，并具备成功回收后的积分奖励功能。

c.实现手机客户端扫码积分兑换垃圾袋的功能，即用户凭各种所获积分可扫描智能发袋设备上的二维码自助领取垃圾袋或兑换奖品。

d.实现手机客户端具备垃圾分类知识宣传、垃圾分类游戏、垃圾分类知识答题、竞赛等功能，并在学习中获得一定的积分奖励。

e.实现巡检员巡检时对垃圾袋分类投放情况、分类正确率情况进行手机扫码、打分功能。

5、采购要求:

1.总体要求：

a、试点分类小区的垃圾总量减少30%以上，包括可回收垃圾、厨余垃圾、有毒有害垃圾及其他大件垃圾等。

b、低价值物、有害垃圾收运及时，做到日产日清。

c、设置厨余垃圾收集中心，做到减量化效果。

d、分类设施设备齐全，没有破损故障。

e居民对垃圾分类知晓率达到95%以上，垃圾分类参与率达到80%以上

f、每月至少开展一次低价值物及有毒有害物品回收活动，中标单位每月提交分类效果评估和分类数据汇总至采购人处，作为月服务质量考核的依据。打造（互联网+）垃圾分类的全智能化小区。

2.工作人员应着装统一，保持衣冠整齐，且有明显所属单位标志，中标单位定制的服装样式必须经甲方同意。

3.提供环保档案、分类指导及分类奖励服务，建立有效的参与激励机制；通过积分等计量方式记录居民参与垃圾减量与分类的行动，并提供资金、商品、服务等奖品以进行激励；中标供应商应定期组织对“分类模范人物”及“优秀团体”的评选奖励活动，每年至少4次大型现场积分兑换和垃圾分类宣传推广活动。

4.可回收垃圾对应积分奖励价值不得低于市场同期回收价，积分兑换物品对应价格不得高于卖场同期价格（不含超市短期促销价）；厨余垃圾根据居民投放的准确性，进行积分奖励。小区每月设点集中兑换积分活动不少于1次（可以与展台宣传合并开展）。有积分兑换机覆盖的场所可视情况适当减少现场兑换的活动频率。

5.如发生居民投放垃圾分类错误，中标单位应主动联系该居民，做好宣传讲解工作。

6.每日对收集中心的设施、容器及其周边进行保洁，确保垃圾收集设施、容器外观干净整洁，定期喷洒消毒和灭蚊蝇药物；分类设施出现破旧、遗失或者数量不足的，应当及时维修、更换或者补设，响应时间不超过24小时。

7.自助设备（含查询、兑换）应保持外观整洁完好、运行正常，消耗品（如二维码打印纸墨、兑换商品）应每天巡查、及时补充。

8.配备再生资源暂存点及分拣中心，并负责暂存点的再生资源集散、初步分拣等日常运行及安全管理工作，再生资源暂存时间不超过7天。

9.互联网信息及管理平台建设，采取专属微信公众号等方式，便于居民参与使用和采购人对居民注册、分类、积分兑换等情况实施监管。

10.    采购人采取的模式中，不得有强制居民购买或强制用积分兑换后才能参与垃圾分类工作的物品或条件，否则做无效标处理，如在运行过程中出现，经采购人制止后仍不整改的，采购人可无条件中止合同。

三、综合说明及其它要求：

1、投标人须明确详细的服务方案。

2、投标人必须承诺招标文件中提出的全部服务要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。

3、投标总报价一次报定，包括完成本项工作所需的人工、材料、设备、管理、维护、保险、利润、税金及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

4、付款方式：合同签订生效后，每年分5次支付，每季度支付合同总金额的10%，待年服务期结束并经甲方考核验收合格后再支付合同总金额的10%；实际支付费用=应付金额-考核扣款。

5、投标人须保障采购单位在使用该设备或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。任何关系侵权引起的法律诉讼，投标人须与第三方交涉，并承担由此而产生的索赔、损失、损害、支出等一切费用（含律师费）。如采购单位因此而遭致损失的，中标方应赔偿该损失。

6、凡涉及采购文件的补充说明和修改，均以苏州政府采购网最后公布的信息为准。