污水处理厂及城区管网工程PPP项目YLCZG20184060-S资格预审公告

1.1 项目授权主体：崇左市人民政府

1.2 项目实施机构：崇左市住房和城乡建设委员会

1.3 项目名称：崇左市江北污水处理厂及城区管网工程 PPP 项目

1.4 拟采购社会资本方，在实施期限内，政府出资方代表将与中选的社会资本方共同成立项目公司，项目公司负责项目融资、建设、运营维护，运营期满后将项目无偿移交给崇左市人民政府或其指定部门。

1.5 项目概况：

项目总投资21049.62万元，项目资本金6849.62万元，占项目总投资比例约为33%，资本金内部比例政府拟出资40%（2739.85万元），社会投资人拟出资60%（4109.77万元）。

本项目建设内容：拟建设污水处理厂总处理规模为4万m³/d，其中近期2万m³/d（2019年-2020年），远期增加2万m³/d（2021年-2030年）。近期主要建设内容为新建污水处理厂1座，配套建设污水管网23.164公里和改造污水支管12.328公里等，具体内容详见资格预审文件中的相关内容。

建设地点：位于中信大锰崇左产业园以北、富太二级公路以西、左江西北侧。

1.6 质量目标：符合国家有关质量验收标准。

1.7 计划实施期限：项目合作期为30年（其中建设期2年、运营期28年）。

1.8 项目回报机制：本项目回报机制分为项目公司回报机制和项目公司股东回报机制两个层次。

2、社会资本资格要求

申请人应具备以下条件：

2.1申请人必须是在中华人民共和国国内（含港澳台企业）依法注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力，且具有有效的营业执照（或商务登记书）；

2.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件；

2.3财务要求：

1）投标人具有健全的财务会计制度，具有2015年至2017年经第三方审计的年度财务报告（成立不满三年的企业按实际提供成立后经审计的年度财务报告）；财务状况良好，要求均为盈利（净利润为正数）；

2）未处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；

3）投标人具有依法缴纳税费和社保资金的良好记录（提供2018年度内任意3个月的税收缴纳及社保购买证明）。

2.4企业信誉：

1）申请人具有良好的商业信誉，信用等级不得低于AA 级（提供相应证明）；

2）自2016年1月1日至本项目申请书递交截止之日止在经营活动中没有重大违法记录；

3）投标人未被列入“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单；未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录；

2.5具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（或以上）资质，且具备有效的安全生产许可证；

2.6投资业绩要求：2013年1月1日至递交申请书截止时间至少有1个处理规模2万m³/ d 及以上的污水处理厂投资项目 (包括BOT、PPP等方式) 业绩（提供合同和中标（成交）通知书，时间以合同签署日期为准）；

2.7本次项目接受联合体投标。联合体投标时，应满足下列要求：

（1）联合体成员不得超过2家， 2 家成员都必须满足上述第2.1～2.2款、2.3款中第（2）、（3）项以及2.4款中第（2）、（3）项要求；联合体中的牵头方必须满足上述第2.3款中第（1）项和2.4款中第（1）项的要求；联合体中至少有一方满足上述第2.5款和2.6款的要求。

（2）联合体各方应当签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

（3）组成联合体进行投标的单位不得再以自己的名义单独参与同一项目的投标，也不得组成新的联合体参与同一项目的投标。

（4）资质类别相同但资质等级不同的，以资质等级最低者作为联合体申请人的资质等级；资质类别不同的，按照联合体协议中约定的内部分工，分别认定资质类别和等级。

3、合格社会资本的确定方法

3.1、资格审查方法：合格制。

3.2、不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

4、资格预审文件的获取

4.1 发售时间：2019年1月11日至 2019年1月18日，上午8时～12时；下午14时30分～17时30分，双休日和法定节假日不办理业务。

4.2 发售地点：广西崇左市德天路105号二楼（崇左市水产畜牧兽医局内）云之龙招标集团有限公司。

4.3 售价：资格预审文件工本费每本 0 元，售后不退，不代办邮寄。

4.4 获取资格预审文件的方式：企业法定代表人或被授权人持其本人有效身份证原件并携带以下资料报名：有效的营业执照复印件、有效的企业法定代表人身份证正反面复印件、有效的企业法人授权委托书原件（委托代理时必须提供）、有效的授权代理人身份证正反面复印件、有效的资质证书复印件、有效的安全生产许可证复印件、有效的2015-2017年度经审计的财务报表复印件（成立不满三年的企业按实际提供）、相关业绩证明材料复印件、联合体协议原件（如为联合体时则须提供）。

【注：以上材料属复印件的均需加法人公章（如为联合体投标时，则必须同时提供联合各方的相关资格证明材料），任何代替证明材料无效，证书若已过期或正在办理延期手续的不予承认，视为不符合要求，不予受理报名。且要求提供复印件的均需携带原件（法人身份证、资质证书除外）以供核对，材料合格方可购买招标文件】

5、资格预审申请文件的递交

5.1 递交资格预审申请书截止时间：2019年2月2日上午9时30分。

5.2 递交资格预审申请书地点：广西崇左市德天路105号二楼（崇左市水产畜牧兽医局内）云之龙招标集团有限公司。

6、其他说明

6.1 本次资格预审公告在以下媒体发布：

（1）中国政府采购网（2）广西壮族自治区政府采购网（3）中国招标投标公共服务平台

6.2 业务咨询：

（1）采购人：崇左市住房和城乡建设委员会

地址：广西崇左市城西路106号

联系人：卢 工 联系电话:0771-7842365

（2）采购代理机构：云之龙招标集团有限公司

项目联系人：陆 晖

联系电话：0771-7833699、0771-7835598    FAX:0771-7836658

地址：广西崇左市德天路105号二楼（崇左市水产畜牧兽医局内）

（3）政府采购监督管理机构：

崇左财政局政府采购监督管理科 电话: 0771-5962613

                                       云之龙招标集团有限公司

                                             2019年1月11日