循环经济环保园一期工程（垃圾焚烧发电）PPP项目公开招标资格预审公告

二、项目实施机构：韶关市市政管理中心              

三、PPP项目编号：440200-201903-234004-0005　　　　　　　

四、PPP项目名称：韶关市循环经济环保园一期工程（垃圾焚烧发电）                  

五、PPP项目采购需求

1、项目投资：韶关市循环经济环保园一期工程（垃圾焚烧发电）PPP项目总投资约为46801万元。建设投资约45254万元，其中建安工程费用35292万元，工程建设其他费6609万元，预备费3352万元。

2、项目建设内容及建设地点：工程总规模为1050t/d，近期建设规模为700t/d，配置2台350t/d的焚烧炉，其中土建按1050t/d规模一次设计建成，远期新增1台350t/d的焚烧炉；运营过程中，根据垃圾接收和焚烧厂运营负荷情况，及时扩大建设规模，最终形成1050t/d的日处理生活垃圾能力。

建设地点：韶关市曲江区大塘镇将军岭。

3、投融资结构与管理模式：本项目采用“建设-运营-移交（BOT）”的PPP模式运作。

4、合作期限：30年（建设期2年，运营维护期28年）。

5、项目回报机制：本项目采用“建设-运营-移交（BOT）”的合作模式，并授予中标社会资本方在韶关市区的生活垃圾焚烧无害化处理特许经营权，采用吨垃圾处理补贴的方式进行可行性缺口补助，实施机构支付项目公司的补贴费用来源于韶关市本级及辖下三区（浈江区、武江区、曲江区）的政府基本财政预算。

六、对社会资本的资格要求（是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准，资格证明文件等）：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。提供下列资料：

1）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）或者其他组织的组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）等有效证明文件复印件；（若联合体申请则联合体各方均需提供）

2）经审计的财务状况报告复印件；以由会计师事务所出具的2017年度财务审计报告为准，投标人在投标文件递交截止日前成立不足1年的，以所提供的最近的一个月或一个季度财务报表为准；（若联合体申请则联合体各方均需提供）

3）资格预审申请文件递交截止时间前六个月内任一个月缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；（若联合体申请则联合体各方均需提供）

4）资格预审申请文件递交截止时间前六个月内任一个月缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；（若联合体申请则联合体各方均需提供）

5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式自拟）；（若联合体申请则联合体各方均需提供）

6）参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见资格预审申请文件第四部分内容）。（若联合体申请则联合体各方均需提供）

2、允许联合体参与本次PPP项目的资格预审，联合体所有成员一共不得超过3家（涵盖设计、建设、运营、投融资能力），联合体牵头方（承担投融资职责的一方）在项目公司的出资比例需不低于50%，且联合体各方在项目公司中均应出资。

3、申请人具备：

3.1设计资质：投标人只需满足①、②、③、④中任一项即可，①工程设计综合甲级资质；②市政行业设计甲级资质或电力行业设计乙级或以上资质；③市政行业环境卫生工程专业甲级资质或电力行业（新能源发电）专业乙级或以上资质；④环境工程设计专项资质（固体废弃物处理处置工程）甲级资质。

3.2施工资质：投标人具有市政公用工程贰级(含)或以上资质，并持有有效的安全生产许可证证书。

注：若以联合体形式参与，则联合体中承担施工或设计职责的一方应当符合相应资质要求。

4、申请人（若联合体申请则联合体各方均需提供）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购机构于资格预审截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，申请人需提供相关证明资料。如果查询结果空白，视为没有上述不良信用记录）。

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（组成联合体投标的除外）。

6、韶关市所属政府融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或在联合体中以控股形式参与申请本次PPP项目。前述政府融资平台公司已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与本项目。

7、本项目只接受报名且购买本资格预审文件的供应商的申请。

其他补充说明：

1、本项目采用网上注册报名，响应人在购买招商文件之前，登陆广东省机电设备招标中心有限公司网站（http://www.gdebidding.com）进行网上注册报名登记，具体流程操作见网站“投标人自助——操作指南”的对应栏目，网上注册相应准备资料如下：企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）彩色扫描件、管理员授权委托书彩色扫描件。

符合资格的响应人在网上注册成功后方可报名购买资格预审文件，购买方式：网上购买。

2、报名及资格预审文件发售期：2019年3月25日12时00分至2019年4月1日17时00分（节假日除外）。

七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

本项目在项目实施阶段优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

八、提交资格申请文件时间（自公告发布日起不得少于15个工作日）： 2019年 03月 25日12时00分 至 2019年 04月 18日10时00分（办公时间内，法定节假日除外）。过期不予受理。

九、提交资格预审申请文件地点：韶关市武江区西联镇韶关市公共资源交易中心。           。         

十、本公告期限（5个工作日）自 2019 年 03 月 26 日 至 2019 年 04 月 01 日 止。

十一、联系事项

发布人：广东省机电设备招标中心有限公司

发布时间：2019 年 03月25日