关于垃圾分类设施更新、维护及配送项目的招标公告

2、招标内容：垃圾分类设施更新、维护及配送项目（详细采购需求见招标文件第四章）

3、预算金额：人民币壹仟零肆拾万零叁仟元整（￥10403000.00元）

4、标段划分:1个标段

5、服务时间：合同签订之日起12个月。

6、服务地点：采购人指定地点。

7、本项目不接受联合体投标

二、采购需求：

（一）项目背景

果壳箱：姑苏区路面分类果壳箱实际数量约为3400只，分别为双桶垃圾分类款、干将路（人民路）款、智能分类款、不锈钢双桶垃圾分类款。根据《2018年苏州市姑苏区生活垃圾收运体系优化实施意见》，加快推进收运体系优化工作及垃圾分类工作，保证分类果壳箱安装、维修及时到位，确保姑苏区垃圾分类果壳箱98%以上完好率。

分类收集亭(桶)：2019年姑苏区垃圾收集亭数量为3114只，其中包含2018年新建497只：金阊片区947个收集亭覆盖105个小区、平江片区1262个收集亭覆盖75个小区、沧浪片区905个收集亭覆盖63个小区，合计243个小区。根据《2019年苏州市姑苏区生活垃圾收运体系优化实施意见》，加快推进收运体系优化工作及垃圾分类工作，投标单位按照要求对部分垃圾收集亭进行维护工作，对所有亭内垃圾分类桶进行维修更新，保证垃圾分类桶安装配送及时到位(配送到收集亭)，小型分类垃圾桶配送时间地点由采购方指定。

（二）维修保养要求

1、保证目前垃圾分类设施更换维护保养作业的及时性、专业性等,具备配件仓库，必须配备一支专业维修队伍负责姑苏内垃圾分类设施的巡查、维修保养、拆除、安装更换等工作，确保分类设施的完好率达标（98%）。

2、人员配备要求：

队伍建设要求：路面巡视组（2人当班）、安装小组（6人当班），维修小组（5人当班）、配送小组8人；安装、维修小组工作人员要求相关工作经验，必须持证上岗。（项目启动实施后，中标单位需负责为所有人员必须购买人身意外险）

3、设备配备要求：

配备垃圾分类设施巡查维修配送专用车3辆（车辆总长不超过5米便于设施配送维护任务）、配送平板货车（带液压尾板）1辆，叉车1台，发电机2台（1台备用）、冲击钻、专用扳手等。

（三）垃圾分类设施及零配件(易损件)供给要求：

目前，姑苏区道路果壳箱合计约3400只，款式分为4款，零配件(易损件)类型分为四款，服务单位须保证果壳箱、分类亭零配件供给库存。根据目前垃圾分类设施实际维护状况，本轮更换果壳箱约1800只，其中智能款更新比例不超过总预算金额的5%，试点安装100只果壳箱垃圾满溢监测传感器，分类亭维护300只，配送25400只分类桶。每条道路新更换果壳箱款式由投标单位按照采购方要求负责设计，必须经采购人同意后，方可实施更换。

1、果壳箱、分类亭安装维修保养服务时间

日常巡查：周一至周六，上午8点至下午4点半

日常安装：周一至周六，上午8点至下午4点半

日常维修：周一至周六, 上午8点至下午4点半

抢修任务及便民工单任务：保证2小时之内完成工作任务。

2、分类桶配送时间

日常配送：周一至周六，上午8点至下午4点半（甲方下单配送任务单），当日完成。

集中配送：周一至周六，上午8点至下午4点半（甲方下单配送任务单），当日完成。

紧急任务及便民工单任务：保证2小时之内完成工作任务(周一至周日)。

3、维修保养场地及仓库

投标服务单位保养场地离姑苏区（内环线）实际距离4公里之内，须提供服务场地地图证明，维修保养场地面积须达到1000平方米，报废堆放场地达到800平方米，仓库面积达到800平方米。为保证维修更换的及时性，投标服务单位设立果壳箱、分类桶及零配件仓库，果壳箱库存达到200只以上，分类桶库存达到1000只以上，仓库面积必须达到800平方米。

（四）台账要求

投标单位运用数据库管理实现设施设备基础信息的精细化管理，做好全年垃圾分类设施更新、维修、配送工作计划，同时做好每日巡查、安装、维修、抢修、报废台账，报废资产由姑苏区环卫所处置，每月1号上报上月工作台账明细。

（五）垃圾分类设施基础信息化管理要求

投标单位需提供垃圾分类基础信息管理软件，方便采购人后期统一管理及实时考核，具体需实现如下功能：

1、垃圾分类设施基础信息管理

实现果壳箱及分类亭（桶）以及各试点小区智能设备的集中管理。设备基础信息包括设备名称、设备用途、设备编号、设备所在位置、设备容量、设备维修记录、设备采购信息、负责人、联系方式等。投标单位提供维护信息录入平台，设备维护人员及时录入设备维修记录，说明维修对象、维修时间、维修原因，统计设备维修频率，评价设备质量，并制定维修预案，出现故障时快速维修保持稳定运行状态。

2、智能设备综合管理

通过对接现场的智能设备，在系统中可详细查看各级区域（如区、街道、社区、小区）投入智能设备的数量，并可对每一个投入的智能设备的运行状态进行实时在线监控。当设备出现故障、信号丢失等问题后，系统会生成报示信息，管理人员可根据设备位置安排维修人员尽快处理。

3、垃圾分类基础设施维护管理

建立针对垃圾分类设施维护管理模块，以便管理者能够通过系统了解到每套分类设施及智能设备内部传感设备的维修、更换情况，实现对环卫资产的留痕化管理。

4、工作人员基础信息

建设垃圾分类设施维护安装相关工作人员信息资料库，包括督导员、巡检员、安装员、配送人员、管理人员等，记录包括姓名、岗位名、身份证号、手机号、社保号、工作区域、上岗时间、离职信息等。

5、上报手持端管理

开发微信程序，现场作业人员或居民通过微信扫描二维码，进入上报界面和服务界面，包括定位、图片、评价等信息，一键上报。

6、垃圾满溢事件管理

在垃圾亭/桶上张贴对应二维码，居民可通过微信端扫描二维码上报对应点位的满溢情况，系统经审核后，形成事件工单推送至对应的收运单位或者政府主管部门。果壳箱满溢通过前端的满溢监测传感器实时回传的垃圾高度信息，系统展示出每一个果壳箱内垃圾容量情况。同时对监测到的报警信息进行汇总，记录每个果壳箱的满溢报警状态。

7、可视化管理

对垃圾分类设施位置状况进行定位管理，可在电子地图上对设施位置进行在线标注、属性查看、分布查询等。点击果壳箱可以查看实时的基本信息，包括设施名称、实时满溢状态、设备编号、行政区划、管理单位、责任单位、满溢报警曲线、设施照片等，果壳箱、分类亭在GIS地图中统一展示，并以不同的颜色标识出不同的满溢状态，提高管理效率。

三、投标单位资质要求：

A、合格投标人的一般条件要求：

1、具有能够独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

注：单位法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

四、报名及获取招标文件相关信息：

1、申领CA：未在苏州市市级政府采购项目申领专用CA证书的供应商登陆“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（姑苏区网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司（以下简称苏州CA）服务网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“姑苏区区级政府采购项目专用CA证书”，有效期内的CA证书可以反复使用。

已经申领苏州市市级政府采购项目专用CA证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带CA证书至苏州CA服务网点开通姑苏区区级政府采购项目网上报名功能模块即可。

2、登录报名：供应商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（姑苏区网上报名）”系统，插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印、保留“网上报名确认单”。报名成功的供应商不可撤销报名。

本项目网上报名截止时间：2019年4月16日。   

3、现场递交文件：报名供应商在开标时点前递交投标（谈判、磋商）文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等资料。

开标（谈判、磋商）时点截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。

4、依法获取采购文件的方式：供应商网上报名成功后，系统会自动推送本项目采购文件以供供应商下载，供应商报名成功的日期即视同为依法获取采购文件日期。

5、联系方式：

供应商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

1、苏州市公共资源交易中心：400-850-3300（软件客服）；0512-69820846（业务咨询）。

2、苏州市姑苏区财政局综合处：0512-68728409。

五、投标文件接收信息：

1、开始接收时间：2019年4月30日10:00（北京时间）

2、接收截止时间：2019年4月30日10:30（北京时间）

3、接收地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心

六、开标有关信息：

1、开标时间：2019年4月30日10:30（北京时间）

2、开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心

七、本次招标联系事项：

1、招标代理机构名称：中航技国际经贸发展有限公司

地    址：苏州市姑苏区江星路756号天元辰广场902室  邮政编码：215009

电    话： 0512-69290321               传    真：0512-69291321

联 系 人： 孙鹏/蒲苗苗                联系电话：15050499132

2、采购单位：苏州市姑苏区环境卫生管理所    

联 系 人：夷浩吉                联系电话： 0512-69323120

联系地址：苏州市姑苏区虎殿路1260号

3、苏州市姑苏区财政局政府采购管理处监督电话：0512-68728409

八、本次招标有关信息将刊登在：中国政府采购网、江苏政府采购网；苏州政府采购网；

中标公告亦是刊登在以上媒体，敬请各供应商注意。

九、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业 和支持监狱企业发展有关政策的通知（苏财购〔2019〕10号）。

（2）苏州市财政局关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知，（苏财购〔2017〕11号）文件。

十、公告期：自招标公告上网之日起五个工作日

中航技国际经贸发展有限公司

2019年4月9日