城乡生活垃圾环卫一体化PPP项目的资格预审公告

二、采购编号：GZHZ-20190526

三、项目授权主体：景宁畲族自治县人民政府

四、项目实施机构（采购人）：景宁畲族自治县住房和城乡建设局

五、采购需求：

（一）项目基本情况

1、项目性质：新建项目

2、项目建设内容及规模：

（1）建设及管理垃圾分类示范项目，包括城市垃圾分类示范小区（2 个）、 分类小区 2 个、垃圾分类示范街（复兴西路- 人民路（复兴西路至府前西路段）-府前西 路）1 条；城区清扫保洁、城乡生活垃圾收集清运和生活垃圾分类利用处置中心的建设及运营。

1） 城市垃圾分类示范小区（2 个），垃圾分类内容包括垃圾收集设施、智慧垃圾分类平台等。

2） 分类小区2个、垃圾分类示范街（复兴西路-人民路（复兴西路至府前西路段）-府前西路）1 条，生活垃圾的分类收集、定点、定时、按规定线路收集等。

3） 城区清扫保洁包括道路清扫保洁、公厕管理、智慧环卫系统等。

4） 实施覆盖全县城区范围内的垃圾清洁项目，包括城区垃圾清洁直运体系的建立、车辆GPS监管等；农村地区实施清洁转运为主、清洁直运为辅。

5） 生活垃圾分类利用处置中心内容为处理景宁县全域产生的生活垃圾的资源化利用。

（2）生活垃圾分类利用处置中心建设规模 

1）用地规模：本项目用地面积29648.82平方米（约 44.47 亩）（以实测为准)。

2）建筑规模：本项目总建筑面积为 5133 平方米，其中，沼气发电生产用房595平方米，垃圾自动分选用房1300平方米，办公、管理用房1300平方米，其他生产用房1938 平方米。

3、项目投资规模：项目建设总投资 13792 万元，其中，工程费用 10002 万元（包括城市生活垃圾分类示范小区（2 个）垃圾分类设备投资 73 万元，城区生活垃圾保洁清运设备和车辆投资 903 万元，城乡生活垃圾收集清运设备和车辆投资为 1074 万元，生活垃圾分类利用处置中心 建设和设备采购安装等投资 7952 万元），工程建设其他费用为1668万元，预备费934万元，建设期利息 479 万元，流动资金710万元。

4、生活垃圾分类利用处置中心的主要技术方案和技术指标：

（1）生活垃圾处理工艺：采用“机械分选＋厌氧发酵+沼气发电+沼渣制肥+塑料制粒+污水处理+臭气处理”工艺。该系统包括：生活垃圾接收和机械分选系统、厌氧发酵系统、沼气净化及发电系统、沼渣制肥系统、塑料制粒系统、污水处理系统、臭气处理系统、电气和控制系统、监控系统等。

（2）餐厨垃圾处理工艺：采用“机械分选+联合厌氧发酵”工艺。该系统包括：餐厨垃圾接收和机械分选系统、均浆除杂系统、污水处理系统、臭气处理系统、电气和控制系统、监控系统等。

（3）生活垃圾分类利用处置中心设置处置能力为：生活垃圾机械自动分选180 吨/天，可腐垃圾厌氧产沼发电90吨/天（可腐垃圾70 吨/天+20吨/餐厨垃圾）。

（二）PPP合作模式

本条完整内容详见附件。

（三）项目需求

本条完整内容详见附件。

（四）本项目回报机制

本条完整内容详见附件。

六、对社会资本（申请人）的资格要求

1、依法成立并有效存续的境内企业法人；

2、具有独立承担民事责任的能力；

3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6、参加招标投标活动前三年内，未有经营活动重大违法记录：

①近三年以来所有建设运营项目均未发生过重大安全和质量事故；无因自身违约或不恰当履约引起的合同被提前终止或收回的记录；

②未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

7、投标人负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位企业，不得同时作为不同主体参与申请；

8、本项目不接受联合体投标。

七、资格预审方法

本次资格预审方法为有限数量制，通过资格预审的数量限定为3家。

评审专家经初步审查、详细审查、独立评分后，根据各自的评分结果分别书面推荐总评分前三名范围内的社会资本1-3家；采购人（实施机构）根据资格审查委员会的审查结果（评审专家的独立评分、汇总评分、推荐名单），书面推荐1-3家社会资本。

评审专家和采购人（实施机构） 推荐的所有社会资本，合计数量不足3家的，即本项目通过资格预审的社会资本不足3家的，项目实施机构在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式。

评审专家和采购人（实施机构） 推荐的所有社会资本，合计数量超过3家的，采用现场随机抽取的方式选取3家资格预审入围的社会资本。

评审专家和采购人（实施机构） 推荐的所有社会资本，合计数量刚好3家的，则该3家均为资格预审入围的社会资本。

本条完整内容详见附件。

八、资格预审文件的获取

1、时间：2019年5月27日至2019年5月31日，每日09:00至12:00，13:00至17:00（北京时间，下同）。

本条完整内容详见附件。

九、现场考察

本条完整内容详见附件。

十、资格预审申请文件的递交

1、资格预审申请文件递交截止时间：2019年6月18日14时30分（北京时间）；

2、资格预审申请文件递交地点：景宁畲族自治县招标投标中心（景宁畲族自治县红星街道廊桥步行街26号三号楼一楼）开标大厅；

3、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，不予接收。

 

因受版面字数所限，本资格预审公告的完整内容详见附件-《（定稿）景宁县城乡生活垃圾环卫一体化项目资格预审公告》。