招标公告

四川省迅达工程咨询监理有限公司受海口市水务局委托，拟对海口市丁村污水处理厂 PPP 项目 进行公开招标，兹邀请已通过资格预审的投标人参加投标。

一、招标编号：SCSXDHN(2019)0039

       授权主体：海口市人民政府

       授权项目采购人：海口市水务局

二、项目名称：海口市丁村污水处理厂 PPP 项目

三、项目概况：

1、PPP项目合作内容建设-运营-移交（BOT）：

（1）新建丁村地下污水处理厂一座。设计总规模为 3.0 万 m3/d， 其中近期设计规模为 1.5 万 m3/d；

（2）新建配套污水管道，管径 DN400-DN1000，总长度约3.08km；

（3）新建污水提升泵站一座，设计规模 0.86 万 m3/d。

2、项目投资

（1）按照《海口市人民政府关于印发我市2016年政府投资项目推进工作方案的通知》（海府〔2016〕49号），建筑安装工程费需要下浮6%。最终项目投资以竣工决算审计结果为基准下浮。根据本项目实际情况，项目概算批复金额为35511.33万元，其中工程费30756.31万元，工程建设其他费2928.70万元，预备费1664.77万元，铺底流动资金161.55万元。因此，PPP项目总投资为33665.95万元。

（2）项目建设投资由政府方直投资金和通过PPP模式引入的建设资金组成。其中：政府方直投资金为7347.63万元，以合法合规的方式注入项目公司。通过PPP模式引入的建设资金为26318.32万元。

（3）合作期内，项目经营收入为26318.32万元。项目经营性收入与政府直投资金覆盖项目的静态建设投资。

3、合作年限：本项目合作期暂定为 30 年，其中建设期 2 年，运营期28 年。

4、运作模式：本项目拟采用PPP模式运作。具体拟采用建设-运营-移交（BOT）的合作模式。

5、项目公司股权结构

（1）项目资本金及到位时间：按照《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发〔2015〕51号）、《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（国发〔2009〕27号）以及财政部《关于推进政府与社会资本规范发展的实施意见》，项目资本金最低比例为项目总投资的20%，考虑现行市场融资情况，本项目暂定项目资本金为项目建设投资的20%，即6733.19万元。项目公司股东以自有资金按时足额缴纳资本金，项目资本金在项目公司成立一年内到位40%，剩余项目资本金到位时间应满足本项目建设进度。

（2）项目公司注册资本：项目公司注册资本暂定为6733.19万元，按照公司章程约定逐步到位。

（3）项目公司股权比例：本项目暂定海口市水务集团以现金方式出资1346.64万元，持股比例为20%；社会资本方以现金方式出资5386.55万元，持股比例为80%，海口市水务集团参与项目公司利润分红。

（4）根据财政部办公厅《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（财办金〔2017〕92号）、《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》（财金〔2018〕23号），项目资本金必须为自有资金，不得以债务性资金充当项目资本金，不得由第三方代持社会资本方股份；项目资本金不得挪作他用或抽逃。  

6、投资人在投资合作协议签订后，按照协议相关规定，双方共同在项目所在地组建具有独立法人资格的项目公司。

四、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件：

1、根据本项目资格要求，本项目已于2019年6月25日进行资格预审。共有 7 家申请人通过资格预审。

2、投标人已通过本项目资格预审，本项目不接受未参与资格预审的其他投标人的投标，资格预审结果详见中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、中国海南省政府采购网（http://www.ccgp-hainan.gov.cn）及海口市公共资源交易网（http://www.hkcein.com/）。

五、招标文件的获取

（一）发售招标文件时间： 2019年07月02日 09:30:00 —— 2019年07月09日 17:30:00； 

（二）发售招标文件地点：请各申请人自行登录海口市公共资源交易网站主页（http://www.hkcein.com）,选择“政府采购交易公告”，下载招标文件。

（三）招标文件售价：500元/份（开标现场缴纳），投标保证金的金额：350万元；

（四）投标人提问截止时间：2019年07月12日17:30:00（北京时间）。

六、投标文件和保证金的递交

（一）投标文件递交截止时间：2019年7月23日09:00:00（北京时间）；

（二）投标文件递交地点: 海口市公共资源交易中心附楼 201 室（海口市海甸五西路）；

（三）保证金到账截止日期：2019年07月23日 09:00:00（北京时间），保证金缴纳形式：现金转账、银行保函或建设工程投标保证保险等非现金形式。银行转账必须为投标人账户转出缴纳；所有递交方式均以到账时间为准，联合体投标的必须从牵头单位的账户转出。保函有效时限至少为6个月 。

如采用保函形式提交保证金，须满足以下条件：

1、保函受益人为采购人；

2、投标人出具承诺书，承诺保函真实合法有效并公开接受社会监督；

3、采购评审结束后，保函将于网上公示；

4、海口市公共资源交易中心负责保函的保管和存档。

七、公告发布媒介：

中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、中国海南省政府采购网（http://www.ccgp-hainan.gov.cn）及海口市公共资源交易网（http://www.hkcein.com/）。

八、联系方式

采购人名称：海口市水务局

地  址：海口市市政府16栋2楼

联系人：方工

电话：0898-68724727

采购代理机构名称：四川省迅达工程咨询监理有限公司

地址：海口市美兰区美祥路盛贤景都9栋

联系人：何工

电话：0898-65309347