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PPP模式整区推进生活污水处理设施建设项目(第二次)变更公告

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所在地: 广东
有效期至: 2019-09-24 [已过期]
最后更新: 2019-08-28 16:56
 
公司基本资料信息
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详细说明
一、依据政府和社会资本合作项目政府采购管理办法财库〔2014215号 文的规定“第十二条 评审小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据资格预审公告和采购文件规定的程序、方法和标准进行资格预审和独立评审。已进行资格预审的,评审小组在评审阶段可以不再对社会资本进行资格审查。允许进行资格后审的,由评审小组在响应文件评审环节对社会资本进行资格审查。”的规定,本项目修改为允许资格后审,已经参与本项目第一次、第二次资格预审不通过的投标人不允许参与,第二次项目资格预审已通过的社会资本方不需要再进行资格预审。

二、原招标文件七、社会资本方资格要求:

1.社会资本方应符合本项目资格预审公告及文件中规定的资格条件,参与了本项目的资格预审环节并通过资格审查

2.已报名并购买本项目招标文件。

注:符合条件的社会资本方以下资料(复印件须加盖公章)购买招标文件:

由采购代理机构向社会资本方发出的通过资格审查通知;

没按上述要求提供资料的,采购代理机构有权拒绝其投标报名

注:已报名参加资格预审的申请人且通过资格预审的投标人方可购买招标文件现修改为

七、社会资本方资格要求:

1.社会资本方要求具有项目组织实施管理能力(设计、工程、运营)及相应的投融资能力,申请人应同时具备下述条件(仅适用于未参加过本项目资格预审的投标人

1)投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,(申请人仅需提供书面承诺函”);

注:若以联合体形式参与,则可由联合体牵头方代表联合体提交此承诺函。

2)投标人必须同时具备以下资质:

1)市政公用工程施工总承包叁级或以上资质;

2)具备有效的安全生产许可证;

注:若以联合体形式参与,则联合体中承担施工职责的成员须符合本项要求。

3)投标人必须具备工程勘察综合类甲级,或岩土工程勘察丙级或以上资质;同时具备工程设计综合资质甲级,或市政行业工程设计乙级或以上资质,或市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)工程设计乙级或以上资质,或市政行业(排水工程)专业乙级或以上设计资质。

注:若以联合体形式参与,则联合体中承担勘察、设计职责的成员须符合本项要求。

3)在“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商。(提供两个网站的信用记录查询结果打印页面)。

注:1)若以联合体形式参与,则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。

2)如投标人(包括联合体各单位)为境外注册企业,则投标人(包括联合体各单位)须出具承诺函,承诺其未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商,承诺函格式由申请人自拟。

4)清远市清新区所属融资平台公司及其他控股国有企业不得参与申请本次PPP项目。前述融资平台公司已经建立现代企业制度、实现市场化运营的,在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下,可作为社会资本参与本项目(申请人仅需提供书面承诺函)。

5)允许联合体参与本次PPP项目的资格预审且联合体成员不得超过3家,联合体应明确联合体的牵头方、成员方及其各自分工和职责,联合体各方的参股比例应填写具体数值,不得为0%,整个采购过程不得更改,且联合体各成员不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目资格预审。

联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,按照资质等级较低的社会资本确定资质等级。

6)广东省外注册的承担设计及施工职责的申请人必须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查(已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台),并能在广东建设信息网(www.gdcic.net)“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏查询。(提供网页截图)

注:若以联合体形式参与,且联合体承担施工职责、勘察职责、设计职责的一方为广东省外进行工商登记注册的企业,须符合本项要求。

2.社会资本方应符合本项目资格预审公告及文件中规定的资格条件,参与了本项目的资格预审环节并通过资格审查仅适用于已报名参加资格预审的申请人且通过资格预审的投标人

3.已报名并购买本项目招标文件。

注:符合条件的社会资本方以下资料(复印件须加盖公章)购买招标文件:

1.由采购代理机构向社会资本方发出的通过资格审查通知仅适用于已报名参加资格预审的申请人且通过资格预审的投标人

2.未参与资格预审的投标人需要提交的报名材料(仅适用于未参加本项目资格预审的投标人)

1)法定代表人证明书原件及身份证复印件;

2)法定代表人授权委托书原件及投标人授权代表身份证复印件【非法定代表人报名时提供】;

3)申请人企业营业执照副本复印件;

4)符合“七、对社会资本的资格要求”第一点要求的相关资质复印件;

5)符合“七、对社会资本的资格要求”第一点要求的信用记录查询结果打印页面复印件;

6)符合“七、对社会资本的资格要求”第一点第(6)条要求的“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏查询结果截图;(适用于符合“七、对社会资本的资格要求”第1点第(6)条的申请人或联合体成员)

7)联合体协议(适用于联合体报名)。

没按上述要求提供资料的,采购代理机构有权拒绝其投标报名”。

四、原招标文件八、符合资格的社会资本方应当在2019年820日起至2019年827日期间(工作日上午9:00-12:00和下午2:00-5:00时,法定节假日除外)到广东省国际工程咨询有限公司(详细地址:广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦25楼2516室2518室)购买招标文件,招标文件每套售价1000元(人民币),售后不退。

九、投标文件递交时间:2019年910日下午2:00~2:30时(北京时间)。

十、投标截止时间:2019年910 日下午2:30时(北京时间)。

十一、投标文件递交地点:清远市公共资源交易中心开标2室(地址:清远市清城区新城人民二路清远市人民政府2号楼一楼东门)。

十二、开标时间:2019年910日下午2:30时(北京时间)。

十三、开标地点:清远市公共资源交易中心开标2室(地址:清远市清城区新城人民二路清远市人民政府2号楼一楼东门)。”现修改为

八、符合资格的社会资本方应当在2019年820日起至2019年917日期间(工作日上午9:00-12:00和下午2:00-5:00时,法定节假日除外)到广东省国际工程咨询有限公司(详细地址:广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦25楼2516室2518室)购买招标文件,招标文件每套售价1000元(人民币),售后不退。注:原通过本项目第二次资格预审的投标人可继续购买招标文件。

九、投标文件递交时间:2019年918日下午2:00~2:30时(北京时间)。

十、投标截止时间:2019年918日下午2:30时(北京时间)。

十一、投标文件递交地点:清远市公共资源交易中心开标2室(地址:清远市清城区新城人民二路清远市人民政府2号楼一楼东门)。

十二、开标时间:2019年918日下午2:30时(北京时间)。

十三、开标地点:清远市公共资源交易中心开标2室(地址:清远市清城区新城人民二路清远市人民政府2号楼一楼东门)。

五、原招标文件22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。”现修改为“22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查(仅适用于未参加过本项目资格预审的投标人)、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。”。

六、原招标文件24.  投标文件的符合性审查

24.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,详见《符合性审查表》,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。未通过符合性审查的投标人,不进入技术、商务和价格评审。”现修改为:

24.  投标文件的资格性审查(仅适用于未参加过本项目资格预审的投标人)和符合性审查

24.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行资格性审查(仅适用于未参加过本项目资格预审的投标人)和符合性审查,详见资格性审查表(仅适用于未参加过本项目资格预审的投标人)、《符合性审查表》,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。未通过资格性审查(仅适用于未参加过本项目资格预审的投标人)和符合性审查的投标人,不进入技术、商务和价格评审。”。

七、原招标文件(一)符合性审查

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,详见《符合性审查表》,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。未通过符合性审查的投标人,不进入技术、商务和价格评审;

(二)比较与评价

1.商务评价;

2.技术评价 ;

评标委员会将依据招标文件第二部分的“采购项目内容”逐条进行评审。

3.价格评估;

评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,详见《价格评审表》

4.综合比较与评价。

(三)推荐中标候选单位名单”现修改为

(一)资格性审查(仅适用于未参加过本项目资格预审的投标人)

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行资格性审查,详见《资格性审查表》,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。未通过资格性审查的投标人,不进入符合性审查。

)符合性审查

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,详见《符合性审查表》,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。未通过符合性审查的投标人,不进入技术、商务和价格评审;

)比较与评价

1.商务评价;

2.技术评价 ;

评标委员会将依据招标文件第二部分的“采购项目内容”逐条进行评审。

3.价格评估;

评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,详见《价格评审表》

4.综合比较与评价。

)推荐中标候选单位名单”。

八、原招标文件一、自查表”,增加

1.2自查表(仅适用于未参加过本项目资格预审的投标人)

招标文件要求

(详见《资格性审查表》所列各项)

自查结论

证明资料


□通过  □不通过

见投标文件

()页


□通过  □不通过

见投标文件

()页


□通过  □不通过

见投标文件

()页


□通过  □不通过

见投标文件

()页


□通过  □不通过

见投标文件

()页


□通过  □不通过

见投标文件

()页


□通过  □不通过

见投标文件

()页

注:以上材料将作为社会资本方有效性审查的重要内容之一,社会资本方应按照其内容及要求在投标文件中如实提供。

社会资本方法定代表人(或法定代表人授权代表)签字:

社会资本方名称(签章):

日期: ”。

九、原招标文件2.4关于资格的声明函4)社会资本方认为有必要的其他资质文件。”,未参加过本项目资格预审的投标人,可将资格性审查内容放在本章节之后。

十、原招标文件评标办法评标分两个阶段进行:投标文件符合性检查和投标文件详细评审。

1)投标文件符合性检查

各评委对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行符合性检查。符合性检查必须根据招标文件中对社会资本方的要求和投标文件中的响应进行。

评标委员会可以书面方式要求社会资本方对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

在评审中发现实质性技术与商务的条款未能达到招标文件的规定或有虚假情况时,评标委员会有权取消其评审资格。

符合性检查包括以下方面:详见《符合性审查表》

只有在以上几个方面完全满足要求的投标才能通过符合性检查,才能进入下一阶段的详细评审,否则被淘汰。现修改为

评标分个阶段进行:投标文件资格性审查(仅适用于未参加过本项目资格预审的投标人)、符合性检查和投标文件详细评审。

1)投标文件资格性检查仅适用于未参加过本项目资格预审的投标人

各评委对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行资格性检查。资格性检查必须根据招标文件中对社会资本方的要求和投标文件中的响应进行。资格性检查包括以下方面:详见《资格性性审查表》只有在以上几个方面完全满足要求的投标才能通过资格性检查,才能进入下一阶段的符合性评审,否则被淘汰。

2投标文件符合性检查

各评委对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行符合性检查。符合性检查必须根据招标文件中对社会资本方的要求和投标文件中的响应进行。

评标委员会可以书面方式要求社会资本方对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

在评审中发现实质性技术与商务的条款未能达到招标文件的规定或有虚假情况时,评标委员会有权取消其评审资格。

符合性检查包括以下方面:详见《符合性审查表》

只有在以上几个方面完全满足要求的投标才能通过符合性检查,才能进入下一阶段的详细评审,否则被淘汰。”。

十、原招标文件评标办法.附件

本评标文件包括以下评标过程中所需文件附件:

附件1    符合性审查表

附件2-1  技术评审表

附件2-2  商务评审表

附件2-3  价格评审现修改为

附件1-1 资格性审查表仅适用于未参加过本项目资格预审的投标人

附件1 符合性审查表

附件2-1  技术评审表

附件2-2  商务评审表

附件2-3  价格评审”。

十一、原招标文件评标办法.附件增加的资格性审查表内容如下:



附件1-1符合性审查表

采购项目编号:M4400000707001184001

项目名称:清远市清新区PPP模式整区推进生活污水处理设施建设项目(第二次)

日期:

序号

审查项目

投标人1

投标人...

1

投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,(申请人仅需提供书面承诺函”);

注:若以联合体形式参与,则可由联合体牵头方代表联合体提交此承诺函。



2

投标人必须同时具备以下资质:

1)市政公用工程施工总承包叁级或以上资质;

2)具备有效的安全生产许可证;

注:若以联合体形式参与,则联合体中承担施工职责的成员须符合本项要求。



3

投标人必须具备工程勘察综合类甲级,或岩土工程勘察丙级或以上资质;同时具备工程设计综合资质甲级,或市政行业工程设计乙级或以上资质,或市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)工程设计乙级或以上资质,或市政行业(排水工程)专业乙级或以上设计资质。

注:1)若以联合体形式参与,则联合体中承担勘察、设计职责的成员须符合本项要求。

2)如投标人(包括联合体各单位)为境外注册企业,则投标人(包括联合体各单位)须出具承诺函,承诺其未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商,承诺函格式由申请人自拟。



4

清远市清新区所属融资平台公司及其他控股国有企业不得参与申请本次PPP项目。前述融资平台公司已经建立现代企业制度、实现市场化运营的,在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下,可作为社会资本参与本项目(申请人仅需提供书面承诺函)。



5

允许联合体参与本次PPP项目的资格预审且联合体成员不得超过3家,联合体应明确联合体的牵头方、成员方及其各自分工和职责,联合体各方的参股比例应填写具体数值,不得为0%,整个采购过程不得更改,且联合体各成员不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目资格预审。

联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,按照资质等级较低的社会资本确定资质等级。



6

广东省外注册的承担设计及施工职责的申请人必须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查(已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台),并能在广东建设信息网(www.gdcic.net)“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏查询。(提供网页截图)

注:若以联合体形式参与,且联合体承担施工职责、勘察职责、设计职责的一方为广东省外进行工商登记注册的企业,须符合本项要求。



结      论



注:1.评审项目合格在相应列中标注“〇”,不合格则在相应列中标注“×”。

2.评审项目全部合格方可视为通过符合性检查,在“结论”栏中填写“通过”,否则为“不通过”

评委签名”。

十二、原招标公告及招标文件涉及到的内容相应修改,其他内容不变。

采购代理机构联系人:陈国圳 采购人联系人:石健

电话: 020-83543324

传真:020-83546050

联系地址:广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦25楼2518室

邮编:510060

电子邮箱:moshangcao5@163.com

广东省国际工程咨询有限公司

二〇一九年二十七


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