点击图片查看原图南通市建设工程开发区环卫基建设施改造工程施工招标公告（二次）
（资格后审）
1 、招标条件
本招标项目 开发区环卫基建设施改造工程 已由 南通市开发区管委会 批准建设，批文号 通开发管（2015）212号 。项目业主为 南通市经济技术开发区总公司 ， 招标人为 南通市经济技术开发区总公司 ，招标代理机构为 南通通城建设工程项目管理有限公司 。建设资金来自 财政拨款 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2 、项目概况与招标范围
(1) 工程地点： 开发区
(2) 工程规模： 本工程包括办公区场地改造（含膜结构钢雨棚）；办公区保洁车棚顶棚更换；办公区食堂、厕所、门库改造；办公区新建检修棚；办公区围墙一；老中转站围墙二、围墙三；老中转站场地改造；老中转站非机动车棚；新中转站膜结构钢雨棚工程 。工程概算约250万元。
(3) 招标范围：施工图中所示土建、水电安装等，详见工程量清单。
(4) 计划开、竣工时间： 2015年10 月至2016年3月；工期： 150 日历天。具体以发包人通知为准。
(5) 质量要求：合格工程；奖项要求： 无
(6) 标段划分及招标内容：
本次招标工程共分 壹个标段，标段划分及相应招标内容如下： 施工图纸及工程量清单范围内所有内容 。
3 、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备 主项 建筑工程施工总承包叁级及以上资质（不含特级和壹级） 并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具备 [ 建筑工程 贰级及以上 ] 国家注册 建造师职业资格，具备有效的安全生产考核合格证书(B证)。
以下条件属于资格审查的必要合格条件：
(1) 具备独立订立合同的能力；
(2) 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
(3) 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的(以江苏省住房和城乡建设厅公告为准)；
(4) 企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
(5) 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
（6）投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。
注:根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。
(7) 授权委托人、拟派项目部主要管理人员（项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员）各1名为企业正式人员；
（8）拟派 技术负责人须提供建设工程类中级及以上职称证、施工员、安全员、质量员具有有效的 岗位合格证；
(9) 项目负责人必须满足下列条件之一：
A 、项目负责人是非变更后无在建工程的。
B 、项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日起满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续。无备案，视为无变更，无效。
C 、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
(10) 资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
(11) 其他： a.拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 （具体数量）个标段投标，但最多允许中标 1 （具体数量）标段。
4 、招标文件的获取
4.1 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名， 请于投标截至时间前登录南通经济技术开发区公共资源交易网( www.ntkfqztb.cn ) ， 凭企业CA证书直接下载购买招标文件。
4.2 招标文件每套售价 255 元，售后不退。
5 、投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2015年10月20 日9:30 ,文本投标文件递交地点为 南通经济技术开发区公共资源交易中心第一开标室(南通开发区新开北路宏兴路南) ， 电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6 、发布公告的媒介
本次招标公告发布同时在 南通经济技术开发区公共资源交易网、 南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网 上发布。南通经济技术开发区公共资源交易网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。
公告时间从2015年 9 月 21 日到2015年 10 月 20 日9:30止。
7 、其他事项 ：
7.1 投标保证金人民币 4 万元
7.2 诚信保证金人民币 50 万元（提交形式：银行汇票）。
8 、评标办法
本工程采用价格单因素评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：
( 一)开标、评标程序：
资格符合性评审—商务标开标—商务标评审—确定中标候选人。
（二）评审标准
评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
1 、资格符合性评审：
（1）形式评审
资格审查形式评审的评审因素和评审标准
序号
评审因素
评审标准
1
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
2
资格审查文件签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
3
资格审查文件格式
符合招标文件要求并附有需提供材料原件的扫描件
（2）资格评审标准
资格审查的必要合格条件
序号
项目内容
合格条件
投标人需提供的材料
1
法定代表人身份证明书
必须加盖单位公章。
格式见第七章
2
法人授权委托书（如有授权）
① 必须加盖单位法定代表人章（或签字）及单位公章；
② 法人授权委托书必须有效。
格式见第七章
3
具有独立订立合同的能力；
工商行政管理部门颁发的法人营业执照。
有效的企业营业执照
4
企业资质类别等级
建设主管部门颁发的 主项 建筑工程施工总承包叁级及以上资质（不含特级和壹级） 资质
有效的企业资质证书
5
企业安全生产许可证
企业具备安全产生条件，并取得安全生产许可证
有效的安全生产许可证
6
拟派项目经理（建造师）资质等级
建筑工程贰级及以上国家注册建造师资质
有效的中华人民共和国建造师注册证书（注册在投标报名人单位）
7
拟派项目经理（建造师）安全生产考核
拟派项目经理具有有效的施工项目经理安全生产考核合格证
有效的施工项目经理安全生产考核合格证（B证）
8
技术负责人、施工员、安全员、质量员 证书
拟派技术负责人具有建设工程类中级及以上职称证、施工员、安全员、质量员具有有效的岗位合格证
技术负责人须提供建设工程类中级及以上职称证，施工员、安全员、质量员有效的岗位合格证
9
拟派 授权委托代理人、 项目部主要管理人员 均为 投标企业正式人员
（1）投标企业与 授权委托代理人、 项目部主要管理人员双方签订的有效劳动合同书；
（2）投标企业所在地社保机构出具的由企业为 授权委托代理人、 项目部主要管理人员缴纳养老保险的缴费证明。
（3）拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。
（1）有效的劳动合同书；
（2）社保机构出具的投标企业为项目经理缴纳2014年8至2015年8月连续12个月的养老保险缴纳证明；
（3）社保机构出具的投标企业为授权委托人、主要管理人员缴纳2015年3月至2015年8月连续6个月的养老保险缴纳证明。
10
企业《信用管理手册》
投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》，且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。 投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。
投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》，且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发 < 南通市建筑企业信用手册管理办法 > （试行）的通知》规定， 2014 年 7 月 31 日起建筑企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信息核查。
11
拟派项目负责人（项目经理）无在建工程
必须满足下列条件之一：
A 、项目负责人是非变更后无在建工程的。
B 、项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日起满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续。无备案，视为无变更，无效。
C 、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
①承诺书
②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月的证明或建设单位同意并已办理项目负责人变更手续的证明。
12
企业及拟派建造师无行贿犯罪记录
企业及拟派建造师无行贿犯罪记录
证明出具日期必须为本招标公告发布以后日期，否则无效。
13
诚信承诺书
无借资质、挂靠、提供虚假材料等违规现象
承诺书
备注
（1）拟派项目部主要管理人员（技术负责人、施工员、安全员、质量员）必须录入项目管理机构中，如放在其他材料，则不予认可，资格审查不予通过。
（2）上述资格审查内容在网上招投标系统中须上传提供清晰可辨认的扫描件，扫描件不清楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员会评审不通过的，则资格审查不予通过。
（3）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，方可参加商务标的评审。
本工程商务标评审设置A、B两种评标办法，在商务标开标后由有效报价中报价最高的单位授权委托人随机抽取其中一种作为本工程商务标评审办法。
评标办法A：
（一）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中工期和质量要求后方可参加商务标的评审。
（二）评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数，并按得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时，则当场抽签确定中标候选人顺序。
1 、投标报价（100分）
（1）废标、无效报价不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价，高于或等于招标控制价的视为无效报价。
（2）评标基准价的确定：
若有效投标文件＜7家时，即所有有效报价算数平均值为A；
若有效投标文件＜10家≥7家时，则去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；
若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A。
评标基准价=A×K，K值由有效报价最低的投标单位随机抽取确定，K值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。
（3） 评标基准价只计算一次，一经确定，除计算错误外，将不再调整。
2 、计算投标报价得分
①投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分。
②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮 1% 扣 1 分，下浮 1% 扣 0.5 分，不足1%的采用插入法，得分保留小数点后两位。
评标办法B：
（一）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中工期和质量要求后方可参加商务标的评审。
（二）评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数，并按得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时，则当场抽签确定中标候选人顺序。
1 、投标报价（100分）
（1）废标、无效报价不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价，高于或等于招标控制价的视为无效报价。
（2）评标基准价的确定：
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×（1-Q1）
A 值： 若有效投标文件＜7家时，即所有有效报价算数平均值为A；
若有效投标文件＜10家≥7家时，则去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；
若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A。
B 值： 为本工程设定的招标控制价。
Q1 取值范围为：50%、55%、60%、65%、70%；
K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；
K2 取值为90%。
Q1 、K1 值由有效报价最低的投标单位随机抽取确定。
（3）评标基准价只计算一次，一经确定，除计算错误外，将不再调整。
2 、计算投标报价得分
①投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分。
②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮 1% 扣 1 分，下浮 1% 扣 0.5 分，不足1%的采用插入法，得分保留小数点后两位。
（四）在评标结束后将对中标候选人信息在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。如中标候选人自行放弃中标的，或在公示期间被举报查证属实的，则取消中标候选人资格，并按国家有关规定执行。
（五） 其他未尽事宜详见招标文件。
负责人（签名）
招标人或其委托的招标代理机构（公章）
2015 年9月21日
