呼兰老城区新增供热热源工程项目业主（法人）招标单一来源采购公示

呼兰老城区新增供热热源工程项目业主（法人）招标项目拟进行单一来源采购，现将有关事项公告如下：
项目名称：呼兰老城区新增供热热源工程项目业主（法人）招标
项目编号：HCBY-HRB2016013
授权主体：哈尔滨市呼兰区人民政府
实施机构：哈尔滨市呼兰区城市管理局
招标代理机构：华诚博远（北京）投资顾问有限公司
一、项目概况
满足呼兰区未来新增供热面积1200万平方米，近期建设容量为3×80MW背压机组，配3×310t/h+1×460t/h循环流化床锅炉，采取分段施工建设原则，第一段施工建设2×80MW背压机、配3×310t/h循环流化床锅炉，第二段施工建设1×80MW背压机，配1×460t/h循环流化床锅炉。并预留1×80MW背压机组及1×460t/h循环流化床锅炉的扩建条件。
本项目总建设工期为34个月，2016年7月15日开工，2019年9月底全部投产运行。
本项目设计煤质应符合国家发改委《商品煤质量管理暂行办法》要求，选择达到哈尔滨市更加严格的标准管理要求的煤炭作设计煤质。
本项目同期建设脱硫、脱硝和除尘等环保设施，确保污染物达标排放。补给水利用城市自来水，灰渣全部综合利用，符合国家土地使用、环境保护、项目规划等相关法律法规和政策。
呼兰区老城区现有热网的运营权归黑龙江省鑫玛热电集团有限责任公司所有。
2、运作方式
本项目拟以PPP模式进行投资、建设、运营，合作期为30年（含2年建设期）。中标项目业主（社会资本）应需与哈尔滨市呼兰区人民政府签订政府和社会资本合作合同，授予特许经营权，负责本项目的投资、建设、运营。通过收取费用回收投资成本和取得投资回报。在合作期满后，要按照合同约定的相关条款妥善做好项目移交。
本次招标选择该项目业主（法人）暨公平选择具有相应管理经验、专业能力、融资能力以及信用状况良好的社会资本作为合作伙伴，投资建设运营热电站整体工程项目。
二、采用单一来源采购方式的原因
根据财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》第五条的规定，PPP项目采购应当实行资格预审。项目实施机构应当根据项目需要准备资格预审文件，发布资格预审公告，邀请社会资本和与其合作的金融机构参与资格预审，验证项目能否获得社会资本响应和实现充分竞争。
呼兰老城区新增供热热源工程项目业主（法人）招标实行了资格预审，于2016年4月19日至2016年4月25日，在中国政府采购网、中国采购与招标网、黑龙江省政府采购网同时发布了资格预审公告，在此期间，仅黑龙江省鑫玛热电集团呼兰有限公司进行了资格预审报名。
根据《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》第八条规定，项目有3家以上社会资本通过资格预审的，项目实施机构可以继续开展采购文件准备工作；项目通过资格预审的社会资本不足3家的，项目实施机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。
本项目招标代理机构于2016年4月26日至2016年5月3日，在中国政府采购网、中国采购与招标网、黑龙江省政府采购网同时发布了本项目的二次资格预审公告，在此期间，仍然只有黑龙江省鑫玛热电集团呼兰有限公司参与了资格预审的报名。
根据《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》第八条规定，项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式。
现根据两次资格预审的情况，并结合本项目实际，向相关部门进行了请示，经批准，现将招标方式变更为单一来源采购，按照法规规定在网站进行单一来源公示。
三、拟定单一来源采购供应商的名称、地址
1.名称：黑龙江省鑫玛热电集团呼兰有限公司
2.地址：呼兰区萧红路133号
四、公示期限：自2016年5月5日至2016年5月11日止，共计5个工作日。任何投资人、单位或个人对采用单一来源方式公示有异议的，可以向采购人、招标代理机构以书面形式实名反映。
五、采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话
采购人：哈尔滨市呼兰区人民政府
采购人地址：呼兰区南京路8号
采购人联系人：吴景冒
实施机构：哈尔滨市呼兰区城市管理局
实施机构地址：呼兰区南大街
实施机构联系人：张洪满
实施机构联系电话：13704884333
财政部门：呼兰区财政局
财政部门地址：呼兰区南京路8号
财政部门联系人：赵丽敏
财政部门电话：13603681890
招标代理及咨询服务机构：华诚博远（北京）投资顾问有限公司
哈尔滨分公司地址：哈尔滨市南岗区先锋路469号双泰电子城4栋一楼南门
联系人：张女士
电话：0451-58864831
传真：0451-58864829
邮箱：hcbyhrb@163.com
华诚博远（北京）投资顾问有限公司
2016年5月5日