湖北省孝感市大悟县污水处理及配套设施PPP项目资格预审公告

项目名称：湖北省孝感市大悟县大悟县污水处理及配套设施PPP项目
项目编号：GXTC-CZ-1613071
项目联系方式：
项目联系人：何巍
项目联系电话：027-87233725
项目实施机构联系方式：
项目实施机构：大悟县城乡建设局
地址：大悟县兴华路特55号
联系方式：孙股长、13797163909
代理机构联系方式：
代理机构：国信招标集团股份有限公司
代理机构联系人：何巍、027-87233725
代理机构地址： 武汉市水果湖洪山侧路24号
一、采购项目内容及预算金额
预算金额：24924.5 万元（人民币）
获取资格预审文件的时间：2016年08月18日 09:00 至 2016年08月24日 17:00（双休日及法定节假日除外）
获取资格预审文件的地点：国信招标集团股份有限公司湖北分公司302室
获取资格预审文件的方式：现场报名并购买
二、投标人的资格要求：
"1、应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）法律、行政法规规定的其他条件。2、必须是中华人民共和国境内、外依法注册的企业法人，资格预审文件购买人；3、财务要求（联合体其中一位成员满足即可）：申请人应具有良好的银行资信、财务状况以及相应的偿还能力。申请人净资产应不低于贰亿元人民币（以审计的2015年12月31日的财务报表数据为准）；4、业绩要求（联合体其中一位成员满足即可）：资格预审申请截止日，申请人在中国大陆（不含港、澳、台地区）具备单厂规模 3万吨/日及以上污水处理厂PPP项目业绩（包括：BOT/TOT/股权收购/委托运营等模式）不少于1个；包括申请人的全资或绝对控股子公司的业绩。5、信誉：在近三年（2013年1月以来）内没有发生过重大生产安全和质量事故、或因违反法律法规受到处理的事件。6、联合体参与磋商：本项目接收联合体参与磋商，联合体成员单位不得超过两家，并提供联合体协议。（1）联合体成员不得超过2家，联合体各成员均为依法成立并有效存续的企业法人且只能出现在一个联合体中；（2）中标后，未经大悟县城乡建设局书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动；（3）联合体牵头方负责与项目实施机构联系及相关合同的签订。7、同一集团或下属子公司不得有超过两家单位作为申请人（同一集团或下属子公司多家组成一个联合体按一个申请人计算）的情况，否则该集团所有参与本次磋商的单位及相关联合体均被视为资格预审不通过。8、未参加资格预审不允许参与磋商并进行资格后审。"
三、采购项目需要落实的政府采购政策：
无
四、审查标准、方法：
本次资格预审采用合格制。经初步审查和详细审查，合格申请人可全部参与磋商
五、资格审查日期：2016-09-08
资格预审申请文件递交截止时间：2016年09月08日 09:30 （双休日及法定节假日除外）
资格审查地点：国信招标集团股份有限公司湖北分公司2楼会议室
六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：
大悟县污水处理及配套设施PPP项目
项目建设地点：孝感市大悟县。
项目概况：大悟县污水处理及配套设施PPP项目，包括新建污水处理厂 2 座，总处理能力 3.2万吨/日（主城区及阳平工业园污水处理厂2.6万吨/日、高铁新城污水处理厂0.6 万吨/日）；主管网及配套管网总长度47.28Km（其中主城区及阳平工业园污水处理厂配套管网长度19.739Km、高铁新城污水处理厂配套管网长度6.616Km、开发区及行政文化区主管网长度20.925km）。
工程总投资24924.5万元，其中：
主城区及阳平工业园污水项目总投资为14203.5万元（污水处理厂7682.78万元、配套管网6520.72万元）；
高铁新城污水项目总投资为4653.1万元（污水处理厂2902.53万元、配套管网1750.57万元）；
开发区及行政文化区污水主管网项目总投资为6067.9万元。
项目运作模式：根据污水处理项目特点并结合大悟县的实际情况、前期已完成的《大悟县污水处理设施PPP实施方案》及县政府的批复（悟政办函〔2016〕42号），本项目决定采用“公私合营 +厂网一体”的运作模式，项目实施机构为大悟县城乡建设局。由大悟县人民政府授权大悟县城市建设投资开发股份有限责任公司与中标社会资本签订《合营合同》，在大悟县注册成立项目公司，并按照10%：90%的比例注入资本金。双方按比例出资，共担风险、共享收益。将污水处理厂（大悟县主城区及阳平工业园污水处理厂和高铁新城污水处理厂）与管网工程（上述污水处理厂配套管网、开发区及行政文化区主管网工程）统一交由项目公司实施，由项目公司负责本项目的融资、投资、建设、运营管理，在特许经营期截止时，将项目设施无偿移交给政府方或指定机构。
磋商范围：大悟县污水处理及配套设施PPP项目在特许经营期内的投融资、工程总承包建设、竣工验收以及质量缺陷责任期内的整改修复等，负责运营、维护污水处理厂及管网工程；项目公司在特许经营期结束后将正常运行的项目设施无偿移交给大悟县人民政府或其指定机构。
特许经营期：25年（含建设期1年）。
本项目采购标的为：
（1）主城区及阳平工业园污水处理服务费单价（单位：元/立方米）（全成本）；
（2）高铁新城污水处理服务费单价（单位：元/立方米）（全成本）；
（3）管网运营维护费单价（单位：万元/（公里﹒年））（全成本）。
七、其它补充事宜：
无
PPP项目信息如下：
项目授权主体名称：大悟县城乡建设局
是否允许联合体：是
是否限定社会资本数量：否
是否采购本国货物和服务：是
技术引进和转让要求：
无
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
无