吉首市绕城公路（二期工程）PPP项目招标公告

投资金额：120700万元
招标代理：湖南省湘咨工程咨询有限责任公司
招标人：吉首市交通运输局
一、招标条件
本招标项目吉首市绕城公路（二期工程）PPP项目，已由吉首市人民政府批准建设，项目授权主体为吉首市人民政府，项目实施主体为吉首市交通运输局，采购代理机构为湖南省湘咨工程咨询有限责任公司，采购方式为公开招标，欢迎符合资格条件的社会资本方(以下简称“申请人”)前来报名并提交资格预审申请文件，参与本项目的资格预审。
二、项目概况
1、项目名称及编号
(1)项目名称：吉首市绕城公路（二期工程）PPP项目
(2)政府采购编号：吉财采计-2016-197
(3)委托代理编号：HNXZ2016-GC-XJ-634
2、项目内容及范围
(1)本次合作范围为吉首市绕城公路（二期工程）的投融资、建设、运营维护。
(2)吉首市绕城公路（二期工程）项目建设范围：起于东线终点五里牌K17+043——二炮台接东线起点，K34+532= k0+000，全长17.489Km，包括其联络线和支线。
(3)项目建设内容包括：
公路工程（含道路、桥梁、涵洞、隧道、通道、平面交叉、慢行、环保、水保、交安工程、防护、绿化、景观、雨水、污水、线外工程等），整体包含征地拆迁、公路工程、土方平整、边坡支护、路基及其需要的施工技术装备和措施等。
项目报建、征地拆迁安置补偿和项目前期各项费用等。
3、项目投资额
本项目总投资为12.07亿元（最终以财政评审为准）。
4、项目运作方式
本项目采用DBFMT（设计-建设-投融资-维护-移交）模式运作。
（1）根据交通运输局与项目公司签署的项目合同，由项目公司在特许经营期内负责本项目绕城公路（二期工程）的投融资、建设、运营、维护；
（2）特许经营期内，根据政府授予的特许经营权，项目公司可以自行对本项目相关设施进行维护，亦可在获得政府同意后委托有经验的专业机构或直接委托政府指定机构维护；
（3）特许经营期满后，经吉首市政府同意在严格清产核资、落实项目资产处理和建设与运行后续方案的情况下，允许社会资本退出。合作期满，项目公司将本项目完好无偿移交吉首市政府或其指定机构。
5、收益回报方式
项目回报机制：本项目采取政府购买服务方式支付费用。合作期内政府根据PPP合同约定支付购买服务费，包括两部分：针对项目建设的可用性付费；针对项目运营维护的运维服务费。
三、申请人资格条件
1、投标人基本资格条件
（1）投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：
营业执照副本；税务登记证（副本）或依法缴纳税收证明材料（已办理三证合一投标人的无需单独提供）；法定代表人身份证明或法人授权委托书原件、法定代表人或委托代理人身份证；
（2）法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上供应商，不得参加同一政府采购项目的投标。
（3）没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态；
（4）法律、行政法规规定的其他条件。
2、投标人特定资格条件
(1)自有资金充足，且注册资本金不少于人民币9亿元（或等值外币额）；
(2)具有相应施工资质：社会资本应具有行政主管部门核发的公路工程施工总承包壹级及以上资质，市政工程施工总承包壹级及以上资质，建筑工程施工总承包壹级及以上资质，桥梁工程专业承包壹级资质，且安全生产许可证处于有效期。
3、联合体投标
本项目接受联合体投标，且应满足下列要求
(1)联合体成员均应具备独立法人资格；
(2)联合体成员至少应有一方同时具备特定资格条件（2）所有的施工资质；
(3)已作为联合体成员参与投标的投资人，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的投标竞争。
(4)联合体投标人，在提交资格预审文件和投标文件的同时，应附上由所有成员签署的具有法律约束力的共同投标协议。
四、资格预审评审及投标人的确定方式
1、资格审查方式：合格制审查。
2、根据政府采购服务相关规定，项目采购人将向资格预审合格的申请人发出投标邀请书。
3、若通过资格预审申请人的数量不足3家的，在调整资格预审内容后重新组织资格预审；经重新资格预审后合格的社会资本还是不足3家的，经财政部门批准后，可采用其他方式确定供应商。
五、资格预审文件获取
1 凡有意参加本项目资格预审的社会资本的法定代表人或其授权委托人，携带资格要求的全部证明材料原件进行查验（同时递交两套复印件并加盖单位公章至采购代理机构），请从2016年9月 21日——2016年 10 月 17 日每天上午9:00——11:30，下午15:00——17:00（节假日休息，北京时间，下同）在（吉首市人民政府B栋B824室）现场报名购买资格预审文件。
2 资格预审文件每套售价 400 元，售后不退。
六、资格审查申请文件的递交
1、资格预审申请文件递交截止时间2016年10月18日9时00分（北京时间）。
2、资格预审申请文件递交地点为：湖南省公共资源交易中心（长沙市雨花区万家丽路二段29号湖南省价格信息市场办公楼）。
3、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的响应文件，采购单位不予受理。
4、各申请人所提供的资料必须真实完整，如被发现有任何虚假、隐瞒情况者，采购人将取消其投标资格。
七、资格预审时间为
本项目资格审查时间：2016年10月18 日9时00分（北京时间）。
八、联系方式
采 购 人：吉首市交通运输局
联 系 人：向先生
电 话：18874332966
采购代理机构：湖南省湘咨工程咨询有限责任公司
地 址：长沙市东二环一段1139号湖南国际商务中心五楼
联 系 人：张先生、吴女士
电 话：0731-89876258