村庄生活污水治理工程监理B标段：三茅街道、开发区区域生活污水招标公告

一、扬中市龙洲水利投资建设集团有限公司（代建方：扬中市市政园林工程处）的村庄生活污水治理工程施工及保修阶段全过程监理 已经 扬中市发展改革和经济信息化委员会 批准建设。工程所需资金来源是 自筹 ，已经落实。现邀请合格的潜在投标人参加本工程监理的投标。
二、江苏恒信建设工程造价咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
三、工程概况
1、工程地点：扬中市范围内（西来桥镇、八桥镇、油坊镇、开发区、三茅街道、新坝镇)。
2、工程规模：A标段污水管道约11.54km；B标段污水管道约7.55km；C标段污水管道约6.07km。
3、质量要求：合格。
4、计划开、竣工时间：详见招标文件
5、招标控制价：
A标段受监工程总造价为1419.03万元，监理取费费率为2.406%，招标控制价为34.14万元。最终监理费=审计后的工程造价×中标监理费费率（中标价除以工程总造价1419.03万元即为中标费率，小数点后保留3位有效数字）；
B标段受监工程总造价为1226.19万元，监理取费费率为2.463%，招标控制价为30.2万元。最终监理费=审计后的工程造价×中标监理费费率（中标价除以工程总造价1226.19万元即为中标费率，小数点后保留3位有效数字）；
C标段受监工程总造价为728.1万元，监理取费费率为2.651%，招标控制价为19.3万元。最终监理费=审计后的工程造价×中标监理费费率（中标价除以工程总造价728.1万元即为中标费率，小数点后保留3位有效数字）。
四、本招标工程共分 叁个标段，标段划分及相应招标内容如下：
A标段：油坊镇、八桥镇、西来桥镇区域生活污水治理工程施工全过程监理（包括竣工结算期和质量保修期），实行“三控、二管、一协调”，工程质量达到国家施工验收规范合格标准；
B标段：三茅街道、开发区区域生活污水治理工程施工全过程监理（包括竣工结算期和质量保修期），实行“三控、二管、一协调”，工程质量达到国家施工验收规范合格标准；
C标段：新坝镇区域生活污水治理工程施工全过程监理（包括竣工结算期和质量保修期），实行“三控、二管、一协调”，工程质量达到国家施工验收规范合格标准。
五、申请人应当具备的主要资格条件
1、申请人资质类别和等级：参加投标的监理单位必须具有独立法人资格且
同时具备市政公用工程丙级及以上监理资质或综合监理资质。
2、拟选任项目总监：必须具有国家注册监理工程师资格（市政公用工程专业）。
3、企业信誉：信誉好；
4、项目负责人信誉：信誉好；
5、其他条件：本工程不接受联合体投标。
六、报名及相关招标资料的获取：
请申请人于2016年10月10日17:30前登http://222.186.125.129/zjhynew,持企业CA证书网上下载招标文件等资料（有问题请拨打软件公司：18052893535，CA证书办理联系方式：88968012），逾期将不得下载；投标人如对以上资料及工程其他情况等有疑问需要澄清，应按招标文件规定的时间及方式提出，招标人或招标代理将对认为有必要回答的问题予以解答，并在“http://222.186.125.129/zjhynew”公布。本工程网上投标电子标书备份可自行选择普通光盘或U盘等存储介质。
七、其他
1、本工程采用网上招投标，未登录http://222.186.125.129/zjhynew进行网上投标的单位，递交的投标文件将作为无效标书退回。
2、根据杨监发[2012]7号《扬中市政府投资建设项目施工现场考勤细则（试运行）》文件要求，将对本项目施工现场关键管理人员实行网络实时管理考勤。
3、本工程资格审查执行“苏建规字[2013]4号文”；
4、本工程执行《扬中市招投标大市场廉政管理办法》；
5、本工程采用资格后审方式，本工程的招标人在投标截止时间前收到的有效标书少于3家时，招标人将重新发布招标公告；
6、经资格审查合格的投标人不足3家时，招标人将依法重新发布招标公告；在3家及以上时，全部入围；
7、投标保证金：投标申请人必须于开标前，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金人民币A标段6000元，B标段6000元，C标段4000元至系统随机生成的虚拟子帐号，并作为其投标的一部分。交款方式及收款帐户、帐号如下：
帐户：扬中市公共资源交易中心
开户行：中国建设银行股份有限公司扬中支行
账号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目后“获取子商户号”此随机生成子商户号即保证金支付账号。
注：①、投标保证金全部采取电汇的形式交纳，不再使用缴纳码。（缴纳流程见“扬中市公共资源交易网 http://www.yzggzy.cn//-下载中心“ 保证金缴纳流程）。以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户、企业的投标保证金划出帐号与企业诚信库的开户帐号比对不符缴纳的投标保证金无效。
②、缴纳年度投标保证金的企业，只需在开标时将《年度投标保证金已收证明》原件及复印件一份递交招标人或其委托的公证人员查验（复印件由公共资源交易中心留存），如未提供或提供不满足要求的，则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。
③、投标单位法人基本存款账户以镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台企业诚信库中信息为准，如有变动请及时更新。
④、重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金。
⑤、投标截止前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决。
⑥、投标保证金本息同时退还。
8、投标人应承担资料费及编制投标文件、递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
八、资格审查必要条件：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题、被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、企业的资质类别、等级和总监的资质满足招标公告要求；
5、投标文件（含资格审查资料）的重要内容没有失实或者弄虚作假；
7、总监与本单位签订了劳动合同且由本单位缴纳职工基本养老保险;
8、企业及总监无行贿犯罪档案记录（资格审查时由评标委员会查询，查出有行贿犯罪档案记录的为资审不合格。注：查询步骤：登录“江苏省建设工程招标网”，网址：http://www.jszb.com.cn/jszb/，点击进入曝光台，惩戒种类选择行贿犯罪进行查询）；
9、按招标公告要求缴纳本工程投标保证金；
10、投标人遵守《扬中市政府投资建设项目施工现场考勤细则》等招投标诚信管理的承诺；
11、业主有权拒绝以往工程中业绩、信誉不佳及有不良行为的投标人；
12、中标人确定后，如若进场项目监理机构与投标文件不符时，招标人将
根据招标文件中项目管理班子到位承诺书中的有关规定作出相应的处罚；
13、符合法律、法规规定的其他条件。
九、评标、定标实施细则
(一)评标办法：本工程评标办法为综合评分评估法，总分为79分。评标委员会对各投标人的投标文件进行评审，写出评审意见，并根据得分高低按序推荐三名中标候选人。
(二)定标办法：招标人根据评标委员会出具的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定得分最高的中标候选人为中标人(按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第五十五条执行)，当出现两个及以上相同最高得分时，由招标人确定中标人。
(三)评标定标细则：
1、本工程采用“综合评估法”的评标办法；本评标办法总分79分，其中投标报价（32分）、监理方案（18分）、项目监理机构（26分）、拟投入现场的设备、检测仪器等（3分）。
2、评标细则：
（1）投标报价（32分）
投标报价分值计算方法：
依据镇政建[2015]141号文件的规定，监理费报价方法为：监理费报价参照发改价格【2007】670号文《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，本工程设定A标段施工监理服务收费基准价34.14万元；B标段施工监理服务收费基准价30.2万元；C标段施工监理服务收费基准价19.3万元。投标人报价不得高于基准价×80%，且不宜低于基准价×68%，否则不参与评标基准价计算。（本工程专业调整系数为1；高程调整系数为1；工程复杂程度调整系数为0.85）
如投标人未按上述标准要求进行报价，视为未对招标文件实质性内容作出响应，应作为无效标予以否决。
若有效投标文件的投标报价低于收费基准价的68%，该投标报价得分为零分。
投标报价分值计算方法：
以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表或者招标人委托的公证机构随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%、99%、100%；
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.4分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，用插入法计算得分。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
评标委员会在评标报告签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。
（2）监理方案（18分）
评标委员会根据下列评审要点，对投标文件的监理方案进行评分：
①质量控制方案；（3分）
②进度控制方案；（3分）
③投资控制方案；（3分）
④安全和文明生产控制方案：（3分）
⑤根据本工程特点制定的其他控制方案；（1分）
⑥合同管理、信息管理；（3分）
⑦现场组织协调方案；（1分）
⑧保修阶段监理方案。（1分）
说明：a. 招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
b.投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
（3）项目监理机构（26分）
总监理工程师（6分）
总监注册专业为市政公用工程国家注册监理工程师的得2分，具备高级职称的加2分，具备国家注册一级建造师的加2分，本项满分6分。
专业监理工程师（20分）
1）市政公用工程监理工程师2名（除总监外），具有国家注册监理工程师得4分（专业以注册证书上注册专业为准）。（本项满分8分）
2）造价工程师1名，具有国家注册造价师得3分，具有高级工程师得3分。（本项满分6分）
3）给排水监理工程师1名，具有国家注册监理工程师得4分，具有高级工程师得2分。（专业以注册证书上注册专业或毕业证上所学专业为准）。（本项满分6分）
注：a.需提供现场监理人员上岗证书及相关资质证书（诚信库备案后录入投标文件，否则不得分），专业以注册证书上注册专业或注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。
b.所有现场监理人员需提供与投标人签订的劳动合同以及社保机构出具的近一年内不少于3个月投标人为其缴纳的社保缴费证明（诚信库备案后录入投标文件，否则不得分）。
（4）拟投入现场的设备、检测仪器等（3分）
现场配备全站仪、水准仪、经纬仪、测距仪、混凝土回弹仪、钢筋位置测定仪，有1项得0.5分，最高得3分（均需提供有效检定证书诚信库备案后录入投标文件，否则不得分）。
（四）开标、评标顺序为A、B、C标段，参加多标段投标的投标人最多只能中一个标段，A标段第一中标候选人不参加B、C标段的评标，B标段第一中标候选人不参加C标段的评标，每个标段参加评标的合格投标人必须达到3家及以上，如果不足3家该标段将依法重新组织招标。
（五）计分规则
1、各单项分值由评标委员会成员分别进行计分，然后取小组平均分(单项无效分不进入平均分的计算)，各单项平均分相加后即为总分；
2、有下列情况之一的为无效分，该单项分就为弃权：
(1)未按上述规定要求计分的；
(2)计分明显不合理的：以该单项中所有评委所计分值的算术平均值为基准值,各评委所计分值与基准值相比误差在±20%范围以外的为无效分（有缺陷的除外）；
(3)单项内容出现2个或2个以上分值的；
(4)评标人员未签名的。
3、在评标计分时各分值均保留二位小数，第三位小数四舍五入。
（六）本细则未尽事宜按现行的有关规定执行。
十、招标人郑重申明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[2016]4号和苏建招函[2016]9号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督电话，市建设工程招标办：0511-88361183）。
十一、招标人及代理机构联系方式：
招标人地址：扬中市扬子中路168号
联系人：石春红
电话：0511-88336080
招标代理机构：江苏恒信建设工程造价咨询有限公司
招标代理机构地址：扬中市中电大道688号浩云湾27幢104号
联系人：蔡惠娟
电话：0511——88225665
传真：0511——88220980
负责人（签名）
招标人或者其委托的招标代理机构（电子公章）
2016年9月28日