日前发布的《青岛市“十三五”城市管理发展规划》（以下简称《规划》），提出了未来五年城市管理的发展思路、主要任务和实施路径，并明确要着力提升生态环境、人居环境、人文环境，建设天蓝、地绿、路畅、街净、城亮的美丽青岛。
《规划》提出，到2020年，青岛基本实现原生垃圾零填埋，城乡环卫工作整体达到国内同类城市先进水平。市区道路清扫保洁达标率达到100%，市区生活垃圾无害化处理率保持100%，生活垃圾资源化处理率95%。推行人机结合、联合作业模式，达到“以克论净”的深度保洁标准。
《规划》要求，加快推进垃圾分类，按照“大分流、小分类”的原则，以“源头减量化、处理资源化”为目标，制定《青岛市居民小区垃圾分类技术导则》，完善生活垃圾分类收集设施，垃圾分类收集覆盖率达到90%，大中型餐饮单位集中收集处理率达到95%。促进再生资源与生活垃圾回收利用两个网络系统融合发展，统筹规划废旧物品回收体系，拓展废旧衣物、塑料饮料瓶等回收业务，垃圾回收利用率达35%以上，市民对垃圾分类知晓率争取达95%以上。
统筹规划五大垃圾处理园区，使青岛全市生活垃圾处理设施处理能力达到1万吨/日以上，形成“焚烧为主+生化处理为辅+卫生填埋为保障”的处理体系。实施垃圾源头减量化等措施，使原生垃圾逐年减少，远期利用建成垃圾焚烧设施的富余能力焚烧存量垃圾，逐步清除已形成的“垃圾山”。建设小涧西、娄山河二期等餐厨垃圾处理项目，提高餐厨垃圾收运率、餐厨废弃物资源化处理率。
《规划》提出，按照公共厕所、垃圾收集站、环卫工人休息间一体化多功能建设原则，推进“第五空间”卫生间建设，新增公厕820座（含开放社会公厕）；对具备改造条件的，按国家一类公厕标准升级改造。到2020年，青岛市区每平方公里公厕数量不少于4座。
同时，青岛将建设娄山河环卫物流园区建筑废弃物处理项目，规范建筑垃圾收运车辆准入管理，提高建筑垃圾资源化利用率和无害化处理率。
