
山东淄博全力打好“三大战役”,推动转型升级和生态改善
山东省淄博市是依托资源开发兴起的工业城市,工业在三大产业中占比达52%,在发达的工业体系中,重化工业占比较高,比全省平均水平多出13.7个百分点。偏重的产业结构和以煤为主的能源结构让淄博市面临环境污染存量大、资源能源消耗大、生态建设欠账大等问题。
经济发展不能以牺牲环境为代价,习近平总书记在党的十九大报告中指出,要推进绿色发展,着力解决突出环境问题,加大生态系统保护力度。
为实现绿色发展,淄博市近年来认真践行“绿水青山就是金山银山”重要论断,以中央环保督察和环境保护部大气强化督查为契机,坚持把生态保护作为加快老工业城市转型升级和提高群众获得感、幸福感的重中之重,以对组织和群众高度负责的政治态度,以壮士断腕的决心和勇气打响大气污染治理、水污染治理、生态修复三大战役,推动生态环境质量持续改善。
铁腕治污提升气质,留住“淄博蓝”
今年10月底,淄博市的典型高耗煤企业——宏远焦化彻底关停,和它一起关闭的还有另外4家耗煤大户。这些企业关闭后,今年预计可减少燃煤150万吨。关停高耗能企业,是淄博市铁腕治污的态度,更是一种决心。
近年来,针对SO2、氮氧化物排放量大,空气污染综合指数长期居全省末位的问题,淄博市大力压减煤炭使用量,组织实施了1412项绿动力提升工程,全面开展在用燃煤机组超低排放改造工程和20蒸吨以下燃煤锅炉取缔工作,集中实施以气代煤、以电代煤清洁供暖改造,目前绿动力提升工程竣工率达98.73%。
污染源点多面广, 要啃的都是硬骨头。为此,淄博市突出对重点行业、重点区域和挥发性有机物综合治理,年初确定的1617项大气污染防治年度治理任务和5374项重点区域环境污染整治任务已全部完成,502项挥发性有机物治理任务已完成501项;开展重点行业“九个一律”专项整治行动,加大对电力、钢铁、焦化等9个重污染行业治理力度。实施空气异味综合整治专项行动,深度治理工业企业、畜禽养殖等七大类异味产生源,对建筑工地实施现场围挡、道路硬化、物料篷盖、洒水清扫、密闭运输、车辆清洗6项抑尘措施,对城区干道实行“两扫三洒”,重点路段实行“五扫五洒”。
一系列举措的实施,带来了气质的改善。2016年,淄博市被国务院评为2016年度全国环境治理项目推进快、成效明显的4个市之一,空气质量综合指数改善幅度列全省第一。今年1月——10月,全市空气质量优良天数、“蓝繁”天数分别达到155天、213天,“蓝繁”天数同比增加11天;PM10、PM2.5、SO2、NO2浓度同比分别改善9.4%、9.4%、32.6%、12.6%。
深入治污改善水质,再现“清水润城”
在淄博市高新区,不少垂钓者经常到鲁泰大道南段的猪龙河畔垂钓,一些家长也偶尔带着孩子在河畔散步。市民表示,过去猪龙河就是条臭水沟,根本不敢想还能在这钓鱼。现在水变得清了,鱼也多了起来。猪龙河的蜕变,是淄博市深入开展流域治污、改善水环境的一个缩影。
近年来,淄博市不断加大流域污染治理力度,对境内主要河流开展系统综合整治,大力实施生态水系工程,全面恢复区域内河流自然生态和水体功能,建立湖泊生态环境保护长效机制,真正让水“活”起来,让景观“亮”起来,让城市“美”起来,让水清岸绿、绿水绕城的“绿色梦”走进现实,坚定不移推进生态淄博建设向纵深发展。
围绕流域治污,淄博市坚持“治用保”并重,从2015年6月开始,组织对孝妇河、猪龙河等6条河道进行全流域集中治理,已累计投资130亿元,建设沿河污水管网1290公里,封堵排污口824处,新建和改扩建污水处理厂19座,新建人工湿地12处,整治完成城市黑臭水体7处(剩余两处年底前全部完成)。
淄博市高度重视水源地生态保护,认真落实水源地保护区污染防治管理规定,组织开展大武地下水富集区突出环境问题综合整治和太河水库周边环境整治,守住用好水源地宝贵资源。深入开展文昌湖、马踏湖等湖泊生态修复工作,投资4.3亿元实施了马踏湖生态蓄水和入湖口人工湿地工程。
2016年,淄博市主要河流断面cod和氨氮平均浓度比2011年分别下降24%和43.3%。今年1月——10月,辖区河流断面水质COD和氨氮浓度同比分别改善6.41%、25.8%。
大力开展生态修复,守护“绿色家园”
淄博市矿产资源比较丰富,但是矿山的开发导致辖区中部山区废弃矿坑遍布,破碎山体寸草不生,对生态环境造成了破坏。
近年来,淄博市不断加大投入,对矿山矿坑进行生态修复,植树造林,让一座座荒山重新披上绿装,为广大市民提供了休闲游玩的好去处。对矿坑矿山的整治,是淄博市持续开展生态修复的真实写照。
围绕生态修复, 淄博市加快推进生态红线划定,现已全面完成全市生态红线划定工作。在老旧工矿区生态修复、荒山绿化等方面,先后完成四宝山地区1.6万亩生态修复和主城区东南部工矿区及九顶山1.52万亩生态修复工程。2013年以来,已完成矿山地质环境恢复治理面积14812亩,地下采空区充填55万立方米,全市露天矿山由综合整治前的91处减少到目前的16处。全市森林覆盖率提高到37%,建成区绿化覆盖率达45.2%。
在土壤修复方面,淄博市编制完成《淄博市土壤污染防治工作方案》,组织开展2350家土壤污染重点企业信息核实和修复试点工作。
在加大修复力度的同时,淄博市组织对全市化工、涉重、危险废物生产和经营企业进行摸排检查,共摸排281家,组织对企业现场检查224家(次),及时进行跟踪整改。进一步规范固废进口环境管理工作,对全市8家废物进口企业进行检查,对检查发现的问题,落实责任,分类施策,确保处罚到位、整改到位。更多环保新闻,请关注第一环保网(www.d1ep.com)。


